Dựkiến, Luật BVMT
sửa đổi sẽ được trình Quốc hội vào tháng 10/2013. Về cơ bản, Luật BVMT
sửa đổi lần này đều có sự đổi mới và bổ sung. Trong đó, đáng chú ý ở một
số lĩnh vực như: quy hoạch môi trường, đánh giá tác động môi trường,
lồng ghép với biến đổi khí hậu, biển và hải đảo…
Theo Phó Tổng cục trưởng Tổng
cục Môi trường Lê Kế Sơn, việc đưa quy hoạch môi trường vào Dự thảo Luật
BVMT sửa đổi là điều cần thiết, nhằm bảo đảm sự gắn kết chặt chẽ, lâu
dài, hiệu quả giữa phát triển kinh tế xã hội và bảo vệ môi trường.
Thực
tế lâu nay, các dự án xây dựng, thủy điện vẫn quá xem nhẹ báo cáo tác
động môi trường, thay vì đi trước một bước, hoàn thiện đánh giá tác động
môi trường (ĐTM) trước khi xây dựng công trình thì báo cáo này hầu như
đặt ra khi mọi sự đã xong, gây khó khăn cho cả chủ đầu tư và hội đồng
thẩm định. Vì thế, Luật BVMT sửa đổi lần này quy định rõ chủ đầu tư phải
chịu trách nhiệm chính, phân ra 3 nhóm dự án phải lập ĐTM, giao Chính
phủ quy định cụ thể danh mục các dự án. Đồng thời, quy định rõ hơn về
ĐTM ban đầu và ĐTM chi tiết đối với các dự án có giai đoạn tiền khả thi
và xin chủ trương đầu tư; quy định rõ về việc tham vấn và những ĐTM phải
tham vấn; điều kiện của các tổ chức thực hiện tham vấn...
Dự
thảo số 5 Luật Bảo vệ môi trường (sửa đổi) gồm 19 chương và 160 điều
(thêm 4 chương và 24 điều so với Luật hiện hành) đã bổ sung một số quy
định mới và sửa đổi những quy định không còn phù hợp, khả thi của Luật
Bảo vệ môi trường 2005 nhằm tăng cường công tác quản lý Nhà nước về bảo
vệ môi trường; bảo đảm kiểm soát ô nhiễm trên phạm vi cả nước. |
Ngoài những nội dung bổ sung,
Luật BVMT sửa đổi lần này cũng nhấn mạnh, làm rõ hơn về số lượng, nguồn
gốc, đặc điểm của phế liệu thể hiện trong hồ sơ khai nhập phế liệu và
hợp đồng giữa cơ sở xử lý phế liệu và tổ chức, cá nhân đươc ủy thác nhập
khẩu phế liệu; cũng như cần phải bổ sung thêm về quy định quan trắc
nước thải tự động và thường xuyên đối với các cơ sở xả thải quy mô lớn
và có nguy cơ tác động xấu đến môi trường…
Mới đây, tại Phiên họp Thường
trực Ủy ban mở rộng thẩm tra Dự án Luật BVMT sửa đổi, Thường trực Ủy ban
Khoa học - công nghệ & môi trường của Quốc hội đã nhất trí với
những căn cứ về sự cần thiết sửa đổi Luật BVMT năm 2005, việc sửa đổi
Luật nhằm thể chế hóa đường lối chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà
nước về bảo vệ môi trường trong tình hình mới, đáp ứng yêu cầu của quá
trình CNH, HĐH đất nước.
Tuy nhiên, nhiều đại biểu cũng
cho rằng, dự thảo vẫn còn nhiều điều khoản phải chờ hướng dẫn chi tiết
mới thực hiện được; trách nhiệm của tổ chức, cá nhân cũng như quy trình
và thủ tục thực hiện trách nhiệm đó cũng chưa được quy định cụ thể. Vì
vậy, Ban soạn thảo cần rà soát, bổ sung vào Dự thảo Luật những nội dung
đã được quy định trong các văn bản dưới luật, đã được kiểm nghiệm trong
thực tiễn. Đồng thời, nghiên cứu bổ sung cụ thể hơn một số quy định mới
liên quan đến biến đổi khí hậu, tăng trưởng xanh và an ninh môi trường.
Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trườngNguyễn Minh Quang yêu cầu Tổng cục Môi trường tiếp
thu đầy đủ ý kiến thẩm tra sơ bộ của Ủy ban Khoa học - công nghệ &
môi trường của Quốc hội. Đồng thời rà soát, làm rõ một số quy định, tiêu
chí, nội dung trọng tâm liên quan đến quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh
giá môi trường chiến lược, cam kết bảo vệ môi trường trong mối liên
quan với Kế hoạch bảo vệ môi trường, nhập khẩu phế liệu, bảo vệ môi
trường làng nghề…/.
(Theo ven.vn)
|