Diễn giả được chờ đợi
“Chúng tôi rất mừng rằng Thủ tướng
Nguyễn Tấn Dũng sẽ phát biểu tại Đối thoại Shangri-La. Sự tham dự của
ông và quan điểm của Việt Nam (VN) về các vấn đề quốc phòng hiện nay và
các cơ hội giải quyết xung đột sẽ tăng sức mạnh đáng kể cho cho các cuộc
thảo luận quan trọng về an ninh khu vực”, TS John Chipman, Tổng Giám
đốc Viện Nghiên cứu chiến lược quốc tế (IISS) - cơ quan tổ chức Đối
thoại Shangri-La, nói.
Theo thông lệ, các bài diễn văn khai
mạc được coi là định hướng những nội dung chính cho Đối thoại Shangri-La
và thể hiện quan điểm, cách xử lý nhiều vấn đề liên quan đến thách thức
an ninh khu vực và quốc tế, đề ra sáng kiến kêu gọi cộng đồng quốc tế
cùng tham gia giải quyết, phù hợp với lợi ích chung của khu vực và mỗi
nước.
Một số nhà phân tích dự đoán bài phát
biểu của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng (dự kiến vào tối 31/5) sẽ đề cập
chính sách đối ngoại và quốc phòng - an ninh vì hòa bình, an ninh và hợp
tác phát triển của VN, các biện pháp xây dựng lòng tin, dựa trên cơ sở
luật pháp quốc tế, đồng thời đề xuất phương hướng xử lý các vấn đề liên
quan đến duy trì hòa bình, ổn định ở khu vực, trong đó có vấn đề an
ninh, an toàn hàng hải ở Biển Đông. Đây là lần đầu tiên một lãnh đạo cấp
cao VN đề cập đến cả ba lĩnh vực có tác động qua lại lẫn nhau này tại
một hội nghị an ninh thường niên quan trọng bậc nhất châu Á. Theo các
chuyên gia quốc tế, dư luận đón đợi Thủ tướng VN phát biểu về các chủ đề
như thành công và thách thức trong chính sách của VN và các chính sách
này sẽ ảnh hưởng ra sao đến tương lai đất nước, VN đóng góp như thế nào
cho hòa bình khu vực và thế giới cũng như cho an ninh, hợp tác quốc
phòng và sự phát triển khu vực.
Khẳng định VN là một nước lớn và quan
trọng ở Đông Nam Á, TS. Chipman cho rằng, các nước đều rất ủng hộ chính
sách ngày càng đa phương hóa, đa dạng hóa của VN hiện nay. VN không chỉ
triển khai chính sách này trong nội bộ ASEAN mà cả với các đối tác chủ
chốt ở châu Á-Thái Bình Dương như Nhật Bản, Ấn Độ và các nước khác.
Ông Chipman cũng cho rằng, trong 2-3
năm vừa qua, những thách thức ở Biển Đông và những vấn đề tranh chấp chủ
quyền khác đã trở thành chủ đề nổi bật tại Đối thoại Shangri-La.
“Chúng tôi đã tạo ra cơ hội để mỗi
nước có tuyên bố chủ quyền ở Biển Đông chia sẻ quan điểm, đề cập tới
triển vọng và thảo luận về giải pháp. Đã có nhiều cuộc thảo luận về Bộ
Quy tắc ứng xử của các bên ở Biển Đông (COC). Chúng tôi hy vọng rằng Đối
thoại Shangri-La sẽ tạo cơ hội cho các bộ trưởng quốc phòng thúc đẩy
tiến trình xây dựng COC. Chúng tôi chờ đợi bài phát biểu của Thủ tướng
VN để biết khả năng đạt được COC một cách cụ thể, cũng như các bước đi
tiếp theo để thúc đẩy tiến trình. Điều này sẽ đảm bảo rằng vấn đề tranh
chấp chủ quyền ở Biển Đông sẽ được xử lý trên nền tảng đa phương, chứ
không phải song phương hay đơn phương”, ông nói.
Còn theo Giáo sư Carlyle A.Thayer,
chuyên gia về Đông Nam Á, thông qua bài diễn văn của Thủ tướng Nguyễn
Tấn Dũng, “dư luận sẽ thấy rõ vai trò chủ chốt của Thủ tướng VN trong
việc định hướng các cuộc thảo luận tiếp sau đó. Uy tín của VN sẽ tăng
bởi vì VN sẽ được nhìn nhận là quốc gia đóng góp cho an ninh khu vực".
Ông Thayer cũng nhận định rằng tất cả những vấn đề an ninh gây quan ngại
sẽ được đề cập một cách đầy đủ tại diễn đàn này và qua đó, VN có thể
tìm hiểu được nhiều về các xu hướng an ninh chính và các triển vọng của
những quốc gia khác trong những hồ sơ chủ chốt.
Diễn đàn quan trọng
Đối thoại Shangri-La được tổ chức lần
đầu vào năm 2002 tại Singapore theo sáng kiến của Viện Nghiên cứu Chiến
lược quốc tế (IISS) có trụ sở tại London (Anh) và đã trở thành diễn đàn
thường niên, có ý nghĩa quan trọng đối với an ninh khu vực và quốc tế.
Đây là diễn đàn để các nhà lãnh đạo,
các nhà hoạch định chính sách về quốc phòng, an ninh đến từ châu Á-Thái
Bình Dương, Bắc Mỹ và châu Âu và các chuyên gia, học giả các nước khu
vực châu Á-Thái Bình Dương trao đổi thẳng thắn về các vấn đề khu vực và
quốc tế, định hướng chiến lược về những vấn đề có tác động đến an ninh
khu vực, thúc đẩy hợp tác quốc phòng, tăng cường hiểu biết, xây dựng
lòng tin...
Trên thực tế, rất nhiều thỏa thuận,
hiệp định có thể bắt nguồn hoặc được ký kết tại Đối thoại Shangri-La. Ví
dụ, đối thoại Shangri-La từng đề xuất về hiệp định mở cửa bầu trời,
hoặc đưa ra những sáng kiến cứu trợ thảm họa thiên tai cho người dân
châu Á-Thái Bình Dương.
Ông Tim Huxley, Giám đốc Điều Hành
IISS tại châu Á, nhận xét: “Sau 12 năm diễn ra Đối thoại, diễn đàn sẽ
giữ nguyên các giá trị và tiếp tục khuấy động cuộc tranh cãi học thuật
về vấn đề an ninh được cho là gai góc như ngoại giao phòng ngừa và tránh
các vụ xung đột trên biển”.
Đối thoại Shangri-La 12 sẽ tập trung
vào một số chủ đề như: Tiếp cận của Mỹ với an ninh khu vực; Bảo vệ lợi
ích quốc gia, phòng ngừa xung đột; Hiện đại hóa quân sự và minh bạch
chiến lược; Vai trò của Trung Quốc đối với an ninh khu vực; các thể chế
khu vực, toàn cầu và an ninh châu Á; thúc đẩy hợp tác quốc phòng ở châu
Á-Thái Bình Dương.
Ngoài ra, phiên họp đặc biệt sẽ thảo
luận một số vấn đề mang tính chuyên môn như phòng ngừa xung đột trên
biển; các công nghệ và học thuyết quân sự mới; Ngoại giao quốc phòng và
ngăn ngừa xung đột; Quy mô mạng thông tin và an ninh châu Á... Bên lề
Diễn đàn lần này còn có cuộc gặp của Bộ trưởng Quốc phòng Hàn - Mỹ -
Nhật về tình hình bán đảo Triều Tiên.
-
Từ Đối thoại
Shangri-La đầu tiên, Việt Nam đã cử đoàn cấp vụ, viện, học giả tham dự,
sau đó dần nâng cấp tham dự lên lãnh đạo Bộ Quốc phòng. Bộ trưởng Quốc
phòng Việt Nam tham dự Đối thoại Shangri-La từ năm 2009. Tại các đối
thoại này, Việt Nam đã tích cực tham gia với các chủ đề: “Hình thức hợp
tác an ninh: Xây dựng lòng tin, quan hệ đối tác, liên minh”; “Thúc đẩy
ngoại giao quốc phòng tại khu vực châu Á-Thái Bình Dương”; “Đổi mới cấu
trúc an ninh khu vực”; “Đối phó với những thách thức an ninh biển mới.”
Các phát biểu của đoàn Việt Nam đều được các nước quan tâm và đánh giá
cao.
-
Tham dự Đối thoại
Shangri-La 12 sẽ có đại diện của 27 quốc gia bao gồm: 10 nước ASEAN, các
nước Trung Quốc, Nhật Bản, Ấn Độ, Australia, New Zealand, Mỹ, Nga,
Canada, Pháp, Đức, Anh, Bangladesh, Mông Cổ, Pakistan, Sri Lanca, Đông
Timor. Các cấp dự: ngoài Thủ tướng Việt Nam là Bộ trưởng Quốc phòng,
Quốc vụ khanh, Tư lệnh Quốc phòng (Tổng tham mưu trưởng). Theo thông lệ,
dự kiến các nước Mỹ, Nga, Trung Quốc, Ấn Độ, Hàn Quốc, Nhật Bản sẽ cử
Bộ trưởng Quốc phòng tham dự Đối thoại Shangri-La 12 và có thể có các
cuộc gặp riêng hai bên hoặc nhiều bên.
-
Lãnh đạo cấp cao
các nước đã dự và đọc diễn văn khai mạc Đối thoại Shangri La từ năm 2006
bao gồm: Thủ tướng Singapore (từ 2006-2009), Thủ tướng Australia
(2009), Tổng thống Hàn Quốc (2010), Thủ tướng Malaysia (2011) và Tổng
thống Indonesia (2012).
|