CHƯƠNG TRÌNH
Phát triển văn hóa, xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh,
thiết thực kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội
-------

I. CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO.
1. Kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội, mà trước đó, kỷ niệm 990 năm vào năm 2000 là một sự kiện trọng đại của Thủ đô và cả nước.
Từ nhận thức đó, Ban chấp hành Đảng bộ Thành phố đã quyết định chương trình (số 05-CTr/TU) về kỷ niệm 990 năm và 1000 năm Thăng Long. Ngày 04/5/1998, Bộ Chính trị Ban chấp hành Trung ương Đảng đã có Chỉ thị số 32-CT/TW về việc kỷ niệm 1000 năm Thăng Long.
2. Thực hiện Chỉ thị 32-CT/TW của Bộ Chính trị, ngày 19/5/2000 Thường vụ Thành uỷ Hà Nội xây dựng Kế hoạch 30-KH/TU về việc kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - nhiệm vụ chủ yếu đến năm 2000, kỷ niệm 990 năm Thăng Long - Hà Nội.
Ngày 19/7/1999, HĐND Thành phố khoá XI, kỳ họp thứ 13 đã thông qua Nghị quyết về kế hoạch chuẩn bị kỷ niệm 990 năm Thăng Long - Hà Nội. Tiếp theo, ngày 29/7/1999, UBND Thành phố Hà Nội đã ban hành Kế hoạch số 40-KH/UB về tổ chức kỷ niệm 990 năm Thăng Long - Hà Nội (năm 2000), cụ thể hoá các nhiệm vụ kỷ niệm với 3 nội dung lớn :
- Động viên và tổ chức toàn Đảng, toàn dân thi đua thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, xây dựng các công trình hạ tầng đô thị, phúc lợi xã hội và tu bổ tôn tạo các di tích lịch sử - văn hoá...; các cấp chính quyền đi sát cơ sở để giải quyết các vấn đề thiết yếu của đời sống nhân dân (như điện, nước, chiếu sáng...).
- Tổ chức các hoạt động tuyên truyền, giáo dục truyền thống, văn hoá - nghệ thuật, thể dục - thể thao và nghiên cứu khoa học...
- Tổ chức các hoạt động kỷ niệm 990 năm Thăng Long - Hà Nội vào tháng 10/2000.
3. Ban chỉ đạo Quốc gia kỷ niệm 1000 năm Thăng Long được Thủ tướng Chính phủ ra quyết định thành lập đã thống nhất chỉ đạo các hoạt động tham gia kỷ niệm 990 năm Thăng Long - Hà Nội trên phạm vi cả nước (tuyên truyền giáo dục truyền thống, thi tìm hiểu lịch sử Thăng Long - Hà Nội, hoạt động văn hoá văn nghệ...).
II. KẾT QUẢ CÁC HOẠT ĐỘNG KỶ NIỆM 990 NĂM THĂNG LONG - HÀ NỘI.
1. Đẩy mạnh phong trào thi đua hoàn thành các công trình chào mừng kỷ niệm 990 năm Thăng Long - Hà Nội và triển khai cuộc vận động “Xây dựng người Hà Nội văn minh - thanh lịch - hiện đại”, gắn liền với xây dựng đời sống văn hoá :
Thành phố phát động sâu rộng các phong trào thi đua lao động sản xuất, công tác, học tập, bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, người tốt việc tốt... đến các sở, ban, ngành, quận, huyện, phường, xã...; xác định một số công trình trọng điểm kỷ niệm 990 năm Thăng Long - Hà Nội, trong đó chú trọng các công trình hạ tầng đô thị, lịch sử - văn hoá và phúc lợi xã hội sẽ được gắn biển công trình kỷ niệm. Các công trình đều hoàn thành theo kế hoạch, có hiệu quả và chất lượng cao. Thành phố đã hỗ trợ 4 tỉnh : Bắc Ninh, Ninh Bình, Nam Định, Thanh Hoá tôn tạo một số công trình di tích lịch sử.
Thường vụ Thành uỷ Hà Nội đã có Chỉ thị số 523-CT/TU về việc tăng cường lãnh đạo công tác giáo dục truyền thống, xây dựng người Hà Nội văn minh - thanh lịch - hiện đại chào mừng kỷ niệm 990 năm Thăng Long - Hà Nội. Mặt trận Tổ quốc Thành phố và các đoàn thể nhân dân đã chỉ đạo các cơ sở tổ chức nhiều cuộc toạ đàm, hội thảo, hội nghị đại biểu nhân dân ở phường, xã bàn về nếp sống thanh lịch, văn minh, xây dựng đời sống văn hoá...
2. Tổ chức các hoạt động tuyên truyền giáo dục truyền thống, văn hoá, văn nghệ, thể dục thể thao, khoa học:
Công tác tuyên truyền giáo dục về lịch sử Thăng Long - Hà Nội, các hoạt động sáng tác văn học nghệ thuật, các cuộc hội thảo, các cuộc triển lãm... được chỉ đạo triển khai ngay từ năm 1999 và thực hiện sôi nổi trong năm 2000.
Ban chỉ đạo Quốc gia kỷ niệm 1000 năm Thăng Long đã tổ chức cuộc thi “Tìm hiểu lịch sử Thăng Long - Hà Nội” trên phạm vi cả nước; biên soạn, in, phát hành cuốn sách “1000 câu hỏi đáp về Thăng Long - Hà Nội” phục vụ bạn đọc tìm hiểu về Hà Nội.
3. Tổ chức trọng thể các hoạt động kỷ niệm 990 năm Thăng Long - Hà Nội vào đầu tháng 10/2000 :
Tuần văn hoá - thể thao truyền thống, lễ mít tinh, đêm lễ hội 990 năm Thăng Long - Hà Nội và nhiều hoạt động khác đã được tổ chức hoành tráng, trọng thể... đạt kết quả cao.
III. ĐÁNH GIÁ CHUNG VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM.
Thực hiện chỉ thị số 31-CT/TW của Bộ Chính trị và Chương trình số 05-CTr/TU của Thành uỷ, Thành phố Hà Nội đã tổ chức các hoạt động kỷ niệm 990 năm Thăng Long - Hà Nội đạt kết quả toàn diện, sâu rộng, khơi dậy được niềm tin, lòng tự hào dân tộc và giá trị truyền thống Thăng Long - Hà Nội trong nhân dân Thủ đô và cả nước. Quá trình tổ chức kỷ niệm thiết thực, gắn liền với thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng Thủ đô, bồi dưỡng con người mới, xây dựng nền văn hoá, phát huy truyền thống Hà Nội ngàn năm văn hiến. Các nhiệm vụ được đề ra đều đạt khá, đặc biệt là các mục tiêu kinh tế, xây dựng hạ tầng đô thị, chỉnh trang tuyến phố, tôn tạo các di tích lịch sử - văn hoá đã hoàn thành vượt mức kế hoạch. Tuy nhiên, do thời gian thực hiện Chỉ thị của Bộ Chính trị và Chương trình của Thành uỷ còn chưa nhiều, nên một số công trình lớn về tôn tạo, bảo tồn các di sản văn hoá thực hiện còn hạn chế.
Từ kết quả hoạt động kỷ niệm 990 năm Thăng Long - Hà Nội có thể rút ra những bài học kinh nghiệm cụ thể sau đây :
Thứ nhất : đây là sự kiện lịch sử gần ngàn năm, do đó phải được chủ động chuẩn bị sớm. Thành uỷ, Thường vụ Thành uỷ, HĐND, UBND đề ra các Chỉ thị, Nghị quyết, kế hoạch lãnh đạo và chỉ đạo đúng tầm và kịp thời. Đồng thời phải thành lập bộ máy chỉ đạo và tổ chức thực hiện chặt chẽ, thống nhất.
Thứ hai : phải xây dựng chương trình, kế hoạch kỷ niệm tổng thể đúng tầm, phù hợp với hoàn cảnh, có các chốt trọng yếu, có kịch bản chi tiết trên cơ sở các căn cứ khoa học.
Thứ ba : tích cực tranh thủ sự chỉ đạo và tham gia của các cơ quan Trung ương, nhất là các lực lượng trực tiếp của Bộ Văn hoá - Thông tin, Bộ Quốc phòng, các Đoàn nghệ thuật, các nhà chuyên môn giỏi...
Thứ tư : điều hành, chỉ huy phải chặt chẽ, khẩn trương, cụ thể, phát huy tốt năng lực của các lực lượng tham gia; Thành phố tập trung chỉ đạo các ngành chuyên môn quyết đáp kịp thời những công việc phát sinh.
Thứ năm : thấu triệt quan điểm do dân, vì dân; dựa vào nhân dân, huy động được sự tham gia của các tầng lớp nhân dân, các đoàn thể, các ngành, các cấp và cơ sở trong toàn bộ hoạt động kỷ niệm, vừa sâu rộng, vừa thiết thực.
Thứ sáu : các cơ quan thông tin đại chúng tập trung tuyên truyền kịp thời các hoạt động kỷ niệm đến đông đảo nhân dân.

Phần thứ hai

PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ CHỦ YẾU CỦA CHƯƠNG TRÌNH

I. MỤC ĐÍCH, Ý NGHĨA VÀ QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO.
Chỉ thị 32-CT/TW của Bộ Chính trị Trung ương Đảng (khoá VIII) về kỷ niệm 1000 năm Thăng Long đã chỉ rõ : “... Đây là một sự kiện trọng đại trong lịch sử nước nhà. Bởi vậy, việc tổ chức kỷ niệm 1000 năm Thăng Long là biểu thị tình cảm và đạo lý uống nước nhớ nguồn của người Việt Nam đối với các thế hệ cha ông đã có công dựng nước, giữ nước; là dịp giáo dục truyền thống lịch sử và cách mạng của dân tộc; động viên toàn Đảng, toàn dân phấn đấu xây dựng đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa...”(1).
Chỉ thị của Bộ Chính trị còn nhấn mạnh : “... Việc thực hiện chương trình kỷ niệm 1000 năm Thăng Long là nhiệm vụ quan trọng của Đảng bộ và nhân dân Hà Nội, đồng thời là cuộc vận động mang ý nghĩa rộng lớn trên phạm vi toàn quốc. Quá trình tổ chức kỷ niệm cần thiết thực, gắn liền với chương trình phát triển kinh tế - xã hội và xây dựng Thủ đô; gắn với việc xây dựng và bồi dưỡng con người mới, xây dựng nền văn hoá tiên tiến đậm đà bản sắc dân tộc, phát huy truyền thống Hà Nội ngàn năm văn hiến”.
Xuất phát từ ý nghĩa to lớn của Chương trình kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội, Ban chấp hành Đảng bộ một lần nữa khẳng định đây là Chương trình gắn bó chặt chẽ với các chương trình, kế hoạch phát triển Thủ đô Hà Nội, đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đến năm 2010 và xa hơn nữa. Tiến tới kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội vào năm 2010, cần phải hoàn thành các mục tiêu kinh tế - xã hội, hoàn thành một số công việc và công trình lớn về kinh tế, đô thị, văn hoá, bảo tồn - tôn tạo các di tích lịch sử...
Tiến tới kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội cần thực hiện Chương trình khoa học nghiên cứu - tổng kết và phát huy giá trị các kinh nghiệm lịch sử quý báu của Thăng Long - Hà Nội.
Phải gắn chương trình kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội với việc thực hiện thắng lợi Nghị quyết 15-NQ/TW của Bộ Chính trị (khoá VIII) và Pháp lệnh Thủ đô Hà Nội của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội. Thời kỳ 2001-2010 được chia làm 2 giai đoạn cụ thể : 2001-2005; 2006 - 2010. Trong mỗi giai đoạn được triển khai thành các mục tiêu, nhiệm vụ, công trình... theo Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII và XIV Đảng bộ Thành phố Hà Nội.
II. NHỮNG NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU TRONG GIAI ĐOẠN 2001-2005.
Nghị quyết 15-NQ/TW của Bộ Chính trị (khoá VIII) đã nêu lên phương hướng phát triển Thủ đô Hà Nội thời kỳ 2001 - 2010 là : “Trong 10 năm tới gắn với chuẩn bị kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội, Thành phố phải phát triển kinh tế - khoa học - công nghệ - văn hoá - xã hội toàn diện; bảo đảm xây dựng về cơ bản nền tảng vật chất kỹ thuật và xã hội của Thủ đô xã hội chủ nghĩa giàu đẹp, văn minh, thanh lịch, hiện đại, đậm đà bản sắc ngàn năm văn hiến, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân; phấn đấu trở thành một trung tâm ngày càng có uy tín ở khu vực, xứng đáng với danh hiệu Thủ đô anh hùng”.(1)
Phấn đấu đến năm 2010, trên con đường xây dựng chủ nghĩa xã hội, công nghiệp hoá, hiện đại hoá, Hà Nội phải đạt trình độ phát triển khá so với thủ đô các nước trong khu vực về kinh tế, khoa học - công nghệ, văn hoá...; đời sống vật chất và tinh thần của người Hà Nội được cải thiện đáng kể.
Chương trình kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội phải bám sát và phục vụ hiệu quả phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô trong thời kỳ 2001-2010 mà Nghị quyết 15 của Bộ Chính trị, Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng bộ Thành phố đã xác định.
Trong 5 năm tới (2001-2005), Chương trình có 2 nhiệm vụ chủ yếu :
- Phối hợp với 9 chương trình công tác lớn của Thành uỷ, phục vụ thiết thực kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội của Thủ đô.
- Tập trung chăm lo phát triển văn hoá, xây dựng con người Hà Nội.
A. PHỐI HỢP, LIÊN KẾT CÁC CHƯƠNG TRÌNH ĐỂ THỰC HIỆN HIỆU QUẢ NHIỆM VỤ XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN THỦ ĐÔ GIAI ĐOẠN 2001 - 2005.
Ban chấp hành Đảng bộ Thành phố đã quyết định xây dựng và thực hiện 10 Chương trình công tác để tập trung triển khai Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII Đảng bộ Thành phố, trong đó có 9 Chương trình về kinh tế, đô thị, xã hội, an ninh trật tự, xây dựng hệ thống chính trị. Các chương trình đều xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp gắn với từng lĩnh vực cụ thể. Chương trình kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội không trực tiếp giải quyết các vấn đề mà các chương trình đã đảm nhận, nhưng phối hợp chặt chẽ với các chương trình để tạo ra sự phát triển đồng bộ về mọi mặt của Thủ đô.
1. Về phát triển kinh tế và giải quyết các vấn đề xã hội bức xúc.
1.1. Về phát triển kinh tế.
Trong 5 năm từ 2001-2005, Thủ đô Hà Nội cần tiếp tục thực hiện cơ cấu kinh tế Công nghiệp - Dịch vụ - Nông nghiệp. Tập trung phát triển mạnh lực lượng sản xuất kết hợp chặt chẽ với xây dựng quan hệ sản xuất định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo đảm tăng trưởng kinh tế nhanh, bền vững. Từ đó, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng Dịch vụ - Công nghiệp - Nông nghiệp trong giai đoạn tiếp theo. Phấn đấu đạt tốc độ tăng GDP bình quân hàng năm từ 10 - 11%.
Chương trình kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội có nhiệm vụ gắn văn hoá với kinh tế, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ trực tiếp nhiệm vụ tăng trưởng kinh tế.
1.2. Về giải quyết có hiệu quả các vấn đề xã hội bức xúc.
Trong 5 năm tới, Thành phố tập trung giải quyết vấn đề lao động, việc làm và đời sống, phấn đấu hàng năm tạo việc làm mới cho 60.000 người, giảm tỷ lệ thất nghiệp đô thị còn 5,5%-6,5% vào năm 2005.
Chăm lo các gia đình nghèo, các gia đình có thu nhập thấp; đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi những tệ nạn xã hội như : ma tuý, mại dâm, cờ bạc, mê tín, hủ tục, cướp giật, đua xe máy trái phép...; kiên quyết xoá bỏ các “xóm liều”...
Từ góc độ văn hoá và xây dựng con người, Chương trình kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội phải góp phần vào việc giải quyết các vấn đề xã hội bức xúc nêu trên.
2. Về xây dựng và quản lý đô thị.
Trong 5 năm (2001-2005), Thành phố phấn đấu hoàn chỉnh, thực hiện đồng bộ quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội với các quy hoạch chuyên ngành, quy hoạch của các quận, huyện trên quan điểm kết gắn kinh tế với quốc phòng; phát triển đồng bộ và từng bước hiện đại hoá hệ thống kết cấu hạ tầng đô thị; thực hiện tốt công tác quản lý dân cư trên địa bàn, quản lý di dân và lao động phù hợp với quá trình chuyển đổi nền kinh tế; tăng cường năng lực quản lý Nhà nước về đô thị; chấn chỉnh, đổi mới công tác quản lý xây dựng và trật tự đô thị.
Chương trình kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội có trách nhiệm chỉ đạo có kết quả công tác quản lý văn hoá, giáo dục ý thức công dân trong thực hiện trật tự, kỷ cương đô thị, từng bước xây dựng văn hoá đô thị ở Thủ đô.
3. Về đảm bảo an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội.
Chương trình sẽ kết hợp chặt chẽ với chương trình bảo đảm an ninh quốc phòng, trật tự an toàn xã hội và các chương trình khác nhằm xây dựng lực lượng công an Thủ đô trong sạch, vững mạnh, từng bước theo hướng chính quy, tinh nhuệ, hiện đại. Đẩy mạnh phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc. Thực hiện tốt các biện pháp quản lý Nhà nước về trật tự an toàn xã hội.
4. Về củng cố, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị.
Đại hội XIII Đảng bộ Thành phố xác định nhiệm vụ củng cố, kiện toàn bộ máy chính quyền các cấp, đẩy mạnh cải cách hành chính, từng bước xây dựng nền hành chính hiện đại. Tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, coi trọng tuyên truyền, giáo dục pháp luật và đẩy mạnh quản lý xã hội bằng pháp luật.
Phát huy quyền làm chủ của nhân dân; đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân; triển khai có hiệu quả quy chế dân chủ tại cơ sở, đảm bảo để nhân dân thật sự tham gia quản lý, kiểm tra, giám sát mọi hoạt động của bộ máy Nhà nước và cán bộ các ngành, các cấp.
Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ, tiếp tục thực hiện cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng, làm trong sạch đội ngũ cán bộ, đảng viên; kiên quyết đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực, khắc phục tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong một bộ phận cán bộ, đảng viên. Tiếp tục rà soát, sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy Đảng các cấp. Tăng cường công tác xây dựng tổ chức cơ sở Đảng; đẩy mạnh công tác phát triển Đảng. Xây dựng, triển khai chiến lược cán bộ. Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của tổ chức Đảng.
Trong khi triển khai nhiệm vụ phát triển văn hoá, xây dựng con người, Chương trình kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội sẽ góp phần vào việc xây dựng văn hoá chính trị và xây dựng người đảng viên của Đảng bộ Thủ đô trong thời kỳ mới.
B. TẬP TRUNG CHĂM LO PHÁT TRIỂN VĂN HOÁ, XÂY DỰNG CON NGƯỜI THỦ ĐÔ.
Đây là nhiệm vụ chính của Chương trình.
B.1. Phát triển văn hoá.
1. Văn hoá thông tin.
1.1. Phương hướng, nhiệm vụ chung.
Nhận thức đúng vai trò, vị trí của văn hoá trong quá trình đổi mới, gắn chặt kinh tế với văn hoá, đưa văn hoá vào mọi lĩnh vực, chương trình, dự án phát triển, làm cho văn hoá thấm sâu vào đời sống của mỗi người, mỗi gia đình, mỗi đơn vị và cộng đồng, tạo nên sức mạnh và độ bền vững của quá trình phát triển kinh tế - xã hội Thủ đô.
Xây dựng môi trường xã hội, môi trường văn hoá : mỗi gia đình, tổ dân phố, làng, xã, phường, cơ quan, đoàn thể, trường học, phấn đấu từng bước không có hoặc giảm hẳn tệ nạn xã hội. Xây dựng thể chế và thiết chế văn hoá đồng bộ từ cơ sở đến thành phố. Đầu tư xây dựng, nâng cao hiệu quả hoạt động của Nhà văn hoá thành phố, Nhà văn hoá các quận, huyện, các cụm văn hoá, Nhà văn hoá sinh viên tại các trường đại học, cao đẳng, trung cấp dạy nghề, các khu vui chơi, giải trí, đặc biệt là các khu vui chơi cho trẻ em, điểm bưu điện - văn hoá xã.
Từng bước quy hoạch, xây dựng hệ thống tượng đài; tiếp tục đầu tư bảo tồn, tôn tạo, khai thác, phát huy các di tích, danh thắng (Thành cổ Hà Nội, khu di tích Cổ Loa, khu phố cổ Hà Nội...), làng nghề; xây dựng bảo tàng Hà Nội, nhà truyền thống ở một số quận, huyện, xã, phường, đơn vị có nhiều thành tựu trong lao động, sản xuất, chiến đấu. Đầu tư phát triển hệ thống thư viện xã, phường, quận, huyện; nâng cấp Thư viện Thành phố.
Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Trung ương (khoá VIII) và cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” trên địa bàn Thành phố.
Thực hiện xã hội hoá và có nhiều hình thức tập hợp nhân dân tham gia bảo tồn, phát huy và phát triển văn hoá.
Phát triển hệ thống thông tin đại chúng, phục vụ tích cực, hiệu quả các nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội của Thủ đô. Củng cố, hoàn thiện hệ thống báo chí, xuất bản. Cải tiến nội dung, hình thức, nâng cao chất lượng và giữ gìn bản sắc báo chí Thủ đô. Đa dạng hoá các loại hình hoạt động thông tin từ cơ sở đến thành phố. Mở rộng và nâng cao chất lượng xuất bản; tăng cường quản lý Nhà nước đối với thị trường sách, báo, thông tin quảng cáo, các sản phẩm văn hoá.
Phát triển sự nghiệp sáng tạo văn học nghệ thuật quần chúngcùng với chuyên nghiệp. Đầu tư, chỉ đạo có kết quả phong trào sáng tác văn học - nghệ thuật với chủ đề “Thăng Long - Hà Nội ngàn năm văn hiến và anh hùng”. ổn định và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các đơn vị nghệ thuật chuyên nghiệp Thủ đô, Hội Liên hiệp văn học nghệ thuật Hà Nội và các Hội chuyên ngành. Bảo tồn, phát triển và khai thác các loại hình nghệ thuật truyền thống. Nâng cấp trang thiết bị hiện đại cho hệ thống các nhà hát, rạp chiếu phim; xây dựng một nhà hát hiện đại ở nội thành, một trung tâm bảo tồn nghệ thuật truyền thống ở ngoại thành...
1.2. Bảo tồn và phát huy giá trị lịch sử - văn hoá Thủ đô.
Pháp lệnh Thủ đô Hà Nội đã chỉ rõ : “Bảo tồn và phát huy tinh hoa văn hoá truyền thống của Thủ đô ngàn năm văn hiến, góp phần xây dựng và phát triển nền văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc”.(1)
Mục tiêu, yêu cầu : bảo tồn, tôn tạo một bước quan trọng các di tích lịch sử, văn hoá cách mạng, danh lam thắng cảnh, khu phố cổ ở Thủ đô; giữ gìn phát huy các giá trị văn hoá phi vật thể. Triển khai một bước việc tổ chức sáng tạo và sản xuất các sản phẩm văn hoá, tinh thần tiến tới kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội (các bộ phim, các tác phẩm văn học, nghệ thuật, xuất bản...). Triển khai chương trình khoa học nghiên cứu - tổng kết, phát huy tiềm năng và giá trị lịch sử Thăng Long - Hà Nội ngàn năm (kể cả nghiên cứu cơ bản về Hà Nội).
a) Bảo tồn, tôn tạo các di tích lịch sử - văn hoá.
- Tu bổ, tôn tạo khu di tích Cổ Loa (giai đoạn I).
- Quy hoạch, tu bổ, tôn tạo khu thành cổ Hà Nội; xây dựng Điện Kính Thiên (2001-2007).
- Hoàn chỉnh tu bổ, tôn tạo khu di tích Văn Miếu - Quốc Tử Giám (gồm cả khu Hồ Văn, vườn Giám và khu vực xung quanh).
- Duy tu, tôn tạo các di tích và danh thắng nổi tiếng : đền, chùa Phù Đổng, đền Ngọc Sơn, đền chùa Bích Câu Đạo Quán... Hoàn thành tôn tạo Tứ Trấn; lập dự án bảo tồn Y Miếu, Võ Miếu...
- Lập dự án và tiến hành bảo tồn, tôn tạo thí điểm các tuyến phố và ô phố trọng điểm trong phố cổ Hà Nội; thực hiện một bước quan trọng dự án giãn dân khu phố cổ Hà Nội.
- Duy tu, tôn tạo và nâng cấp các di tích cách mạng : Ngôi nhà 5A - 5D Hàm Long, 90 Thợ Nhuộm, 47 Hàng Ngang, ngôi nhà bà Hai Vẽ; 105 Phùng Hưng; các di tích Bác Hồ tại Hà Nội.
- Quy hoạch và nâng cấp làng gốm truyền thống Bát Tràng, khôi phục một số nghề truyền thống nổi tiếng như tranh dân gian Hàng Trống, giấy dó Bưởi...
- Xây dựng kế hoạch và triển khai bảo tồn, phát huy các di sản văn hoá phi vật thể, đặc biệt là văn hoá dân gian. Xây dựng trung tâm bảo tồn và phát triển văn hoá nghệ thuật truyền thống tại Đông Anh.
b) Sáng tạo các sản phẩm văn hoá tinh thần :
- Xây dựng bộ phim tài liệu lịch sử về Thăng Long - Hà Nội dài 12 tập.
- Xây dựng bộ phim truyện lịch sử về Thăng Long - Hà Nội (đến 2005, hoàn thành 60%).
- Tiếp tục tổ chức cuộc vận động sáng tác văn học - nghệ thuật “Hà Nội ngàn năm văn hiến”, tổng kết khen thưởng giai đoạn 2001-2005 vào năm 2005.
c) Chương trình khoa học tổng kết, phát huy tiềm năng và giá trị lịch sử Thăng Long - Hà Nội ngàn năm :
Chương trình khoa học gồm nhiều đề tài trên các lĩnh vực : tiềm năng thiên nhiên (sông, hồ, núi, các động thực vật quý)...; nghiên cứu - tổng kết lịch sử trên các mặt : chính trị, quân sự, an ninh, kinh tế, văn hoá, giáo dục, y tế, khoa học, quy hoạch xây dựng và kiến trúc, pháp luật; các danh nhân lịch sử và văn hoá...
UBND Thành phố phối hợp với Bộ Khoa học - Công nghệ và Môi trường, Trung tâm Khoa học xã hội và Nhân văn Quốc gia xây dựng đề án về Chương trình khoa học nêu trên và thực hiện giai đoạn I từ năm 2002 - 2005.
1.3. Xây dựng mới các công trình lịch sử, văn hoá.
- Nghiên cứu, từng bước triển khai xây dựng một số tượng đài theo chủ đề lịch sử : Thánh Gióng, An Dương Vương, Lý Thái Tổ (đài kỷ niệm Cách mạng tháng Tám, toàn quốc kháng chiến...).
- Lập dự án xây dựng “Đài chiến thắng”, tượng đài “Thành phố vì hoà bình” trên trục đường cửa ngõ Thủ đô.
- Xây dựng Bảo tàng Hà Nội.
- Xây dựng công viên lịch sử - văn hoá, mang tên “Công viên kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội” : hoàn thành giai đoạn I.
- Hoàn thành nâng cấp hạ tầng kỹ thuật xung quanh Hồ Tây và cải tạo các sông Tô Lịch, sông Lừ, sông Sét, cùng với bảo tồn các di tích văn hoá ở phụ cận.
- Lập dự án cải tạo, nâng cấp cầu Long Biên thành cầu dành cho người đi xe đạp và đi bộ - Cầu văn hoá.
2. Nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo.
Xây dựng và phát triển hệ thống giáo dục - đào tạo Thủ đô hiện đại, đậm đà bản sắc dân tộc, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và khoa học công nghệ của Thủ đô. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và đào tạo thế hệ trẻ Thủ đô đủ sức tiếp cận với sự phát triển khoa học - công nghệ của thế giới và phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá, xây dựng Thủ đô giàu mạnh, văn minh.
Nâng cao giáo dục toàn diện các cấp học. Quan tâm phát triển giáo dục mầm non, trọng tâm ở ngoại thành; duy trì phổ cập tiểu học và trung học cơ sở, phấn đấu đến năm 2005 tỷ lệ phổ cập phổ thông trung học và tương đương trên toàn Thành phố đạt 70%. Đầu tư xây dựng một hệ thống các trường đạt chuẩn Quốc gia. Chuẩn bị cơ sở vật chất và đội ngũ giáo viên đến năm 2005 có 70-80% học sinh tiểu học được học 2 buổi/ngày; 40% học sinh trung học cơ sở học 2 buổi/ngày; quan tâm dạy ngoại ngữ, tin học cho học sinh. Đầu tư, nâng cấp trường Cao đẳng Sư phạm Hà Nội thành trường Đại học Thủ đô; hoàn thành dự án trường phổ thông trung học chất lượng cao Chu Văn An.
Phát triển các loại hình giáo dục thường xuyên, thực hiện đa dạng hoá, xã hội hoá các loại hình trường lớp, gắn với nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác khuyến học. Tăng cường quản lý Nhà nước, đặc biệt là công tác Thanh tra giáo dục.
Xây dựng và triển khai có kết quả chiến lược đào tạo nghề, khắc phục tình trạng mất cân đối nghiêm trọng về cơ cấu đào tạo “thừa thầy, thiếu thợ” và tâm lý chạy theo bằng cấp. Khuyến khích các thành phần kinh tế, các cơ sở sản xuất, kinh doanh... tham gia đào tạo nghề, gắn với giải quyết công ăn việc làm. Thành phố đầu tư xây dựng một số trung tâm đào tạo nghề chất lượng cao, phù hợp với định hướng phát triển các ngành, các sản phẩm chủ lực. Phấn đấu đến năm 2005, đưa tỷ lệ lao động đã qua đào tạo đạt 40%-50%, từng bước cơ cấu lại lực lượng lao động theo hướng cân đối tỷ lệ có trình độ đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp - công nhân kỹ thuật.
3. Đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động khoa học - công nghệ.
Phát triển khoa học - công nghệ phục vụ trực tiếp các nhiệm vụ kinh tế - xã hội Thủ đô; xây dựng cơ chế phát huy năng lực đội ngũ trí thức trên địa bàn. Tạo bước đột phá trong khoa học - công nghệ, đổi mới việc xây dựng các chương trình, đề tài phục vụ nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quản lý kinh tế - xã hội, giải quyết những vấn đề bức xúc của Thành phố. Coi trọng công tác thông tin khoa học - công nghệ, phát triển khoa học dự báo. Có chính sách khuyến khích các doanh nghiệp áp dụng tiến bộ công nghệ. Xây dựng thị trường khoa học - công nghệ, khuyến khích chuyển giao công nghệ, hợp đồng khoa học công nghệ. Đầu tư xây dựng các dự án công nghệ thông tin - tin học để tạo đột phá trong phát triển kinh tế, chuyển đổi cơ cấu kinh tế theo hướng hiện đại hoá.
4. Phát triển mạnh sự nghiệp y tế.
Phát triển sự nghiệp y tế để chăm lo sức khoẻ, nâng cao thể chất và tuổi thọ nhân dân. Dự báo xu hướng phát sinh dịch bệnh và yêu cầu sức khoẻ để làm tốt công tác y tế dự phòng.
Sắp xếp lại các cơ sở y tế trên địa bàn thành phố theo quy hoạch. Kiện toàn mạng lưới y tế cơ sở, ưu tiên các cơ sở y tế ngoại thành. Thực hiện các chương trình y tế cộng đồng : giáo dục, bảo vệ sức khoẻ, giữ gìn vệ sinh môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm, phòng chống dịch bệnh, các chứng bệnh nhiễm trùng, HIV/AID... Phát triển y tế chuyên sâu; đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học, áp dụng kỹ thuật tiên tiến trong khám chữa bệnh; mở rộng hợp tác quốc tế.
Đa dạng hoá các mô hình chăm sóc sức khoẻ cộng đồng; kết hợp y học hiện đại với y học cổ truyền, phục vụ khám chữa bệnh theo yêu cầu. Đẩy mạnh các hoạt động nhân đạo, từ thiện. Thực hiện tốt chính sách bảo hiểm y tế, nhất là đối với những người có công với cách mạng, người già, trẻ em, người có thu nhập thấp.
5. Thực hiện tốt chương trình dân số - kế hoạch hoá gia đình; giáo dục, bảo vệ, chăm sóc trẻ em.
Tiếp tục thực hiện giảm tỷ lệ sinh, hạn chế tăng dân số cơ học nhằm ổn định dân số một cách bền vững. Thực hiện từng bước chương trình dân số - phát triển, chăm sóc sức khoẻ sinh sản, nâng cao chất lượng dân số.
Huy động toàn xã hội thực hiện tốt chương trình bảo vệ, giáo dục, chăm sóc trẻ em, ngăn chặn các hành vi xâm hại trẻ em, nhất là trẻ em gặp hoàn cảnh khó khăn, trẻ lang thang.
Duy trì, phát triển các câu lạc bộ người cao tuổi, câu lạc bộ ngoài trời, các hội bảo thọ; giảm tỷ lệ bệnh tật, nâng cao sức khoẻ và chất lượng cuộc sống của người dân Thủ đô.
6. Tiếp tục xây dựng nền thể dục - thể thao tiên tiến và dân tộc.
Nhân rộng phong trào toàn dân rèn luyện thân thể, phấn đấu nâng số người luyện tập thường xuyên từ 15% năm 2000 lên 20% vào năm 2005.
Đào tạo đội ngũ huấn luyện viên chuyên nghiệp, vận động viên có khả năng thi đấu đạt thành tích cao. Phát hiện, đào tạo những năng khiếu, tài năng trẻ thành những hạt giống của thể dục thể thao thành tích cao. Đầu tư mạnh vào những môn thể thao có ưu thế của Hà Nội. Từng bước thực hiện quy hoạch, xây dựng, phát triển cơ sở vật chất cho ngành thể dục thể thao thành phố, đầu tư xây dựng một số công trình đạt tiêu chuẩn quốc tế. Chuẩn bị tích cực, chu đáo những điều kiện cần thiết để tổ chức tốt Seagames 22 vào năm 2003 và coi đây là một nhiệm vụ quan trọng của Thành phố.
Quá trình chăm lo phát triển văn hoá luôn luôn gắn bó với quá trình phát triển kinh tế, xã hội và phục vụ trực tiếp yêu cầu xây dựng người Hà Nội.
B.2. Xây dựng con người Thủ đô.
1. Yêu cầu, nội dung và biện pháp xây dựng người Hà Nội.
Nghị quyết 15-NQ/TW của Bộ Chính trị Trung ương Đảng (khoá VIII) về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội trong thời kỳ 2001-2010 đã chỉ rõ : “Xây dựng con người mới xã hội chủ nghĩa”, và “... xây dựng người Hà Nội văn minh, thanh lịch, hiện đại, tiêu biểu cho tinh thần yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội và phong cách lao động sáng tạo của con người Việt Nam”.
Nội dung xây dựng người Hà Nội : yêu nước, nêu cao tinh thần đoàn kết dân tộc, đoàn kết quốc tế; vững vàng về tư tưởng, chính trị, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; có lòng tự hào, tự trọng, tâm huyết, trách nhiệm với đất nước và Thủ đô; có sức khoẻ, trí tuệ, khả năng tiếp thu, làm chủ công nghệ tiên tiến, nhanh nhậy, sáng tạo trong sản xuất kinh doanh; xây dựng lối sống, nếp sống văn minh, thanh lịch, phù hợp với truyền thống dân tộc và Thủ đô, đồng thời thích ứng với sự phát triển của đất nước trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá (lịch sự, bao dung, kỷ cương, giữ gìn vệ sinh môi trường...).
Xây dựng người Hà Nội gắn với xây dựng nền giáo dục tiên tiến, xây dựng xã hội học tập; coi trọng giáo dục chủ nghĩa yêu nước, chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, nâng cao trình độ văn hoá, chuyên môn, nghiệp vụ (coi trọng kỹ năng thực hành, trình độ ngoại ngữ, tin học); giáo dục ý thức tôn trọng, thực hiện pháp luật, trách nhiệm xã hội; bồi đắp tình cảm cộng đồng và ứng xử văn hoá...
Xây dựng người Hà Nội gắn với tuyên truyền, giáo dục về truyền thống lịch sử, văn hoá Thăng Long - Hà Nội ngàn năm văn hiến. Đưa môn Hà Nội học vào dạy ở trường phổ thông và các trường đào tạo cán bộ của Hà Nội nhằm giáo dục truyền thống Thủ đô ngàn năm văn hiến.
Quá trình xây dựng người Hà Nội phải đặc biệt quan tâm đào tạo, giáo dục thế hệ trẻ phát triển toàn diện, bồi dưỡng tài năng trẻ, từ đó thu hút, đào tạo nên những người tài cho Thủ đô và đất nước.
Xây dựng người Hà Nội gắn liền với việc phát động, tổ chức hướng dẫn các tầng lớp nhân dân, đặc biệt là thanh niên tham gia các phong trào thi đua lao động sản xuất, học tập, nghiên cứu khoa học, bảo đảm an ninh quốc phòng trên địa bàn Thủ đô và cả nước.
Đẩy mạnh cuộc vận động xây dựng lối sống người Hà Nội “văn minh, thanh lịch, hiện đại”, gắn với xây dựng đời sống văn hoá :

• Xây dựng lối sống “văn minh, thanh lịch, hiện đại” ở từng đối tượng : thanh niên, phụ nữ, công nhân, công chức, nông dân...; trong từng gia đình, làng xóm, tổ dân phố, trường học, doanh nghiệp, cơ quan, nơi công cộng...
• Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân tạo sức mạnh đồng bộ nhằm thực hiện có hiệu quả cuộc vận động “toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá”, phong trào “Người tốt việc tốt” ở mỗi gia đình, cụm dân cư, phường, xã, trường học, cơ quan, doanh nghiệp...

Đây là cuộc vận động xã hội sâu rộng, cần được triển khai đến từng ngành, đoàn thể, trường học và cấp cơ sở...; hàng năm có tổng kết khen thưởng.
2. Thu hút, đào tạo và sử dụng người tài.
2.1. Mục đích : Việc phát hiện, thu hút, đào tạo người tài nhằm phục vụ sự nghiệp xây dựng, phát triển Thủ đô và đất nước trước mắt và lâu dài.
2.2. Nội dung và giải pháp :
- Coi trọng việc bồi dưỡng học sinh, sinh viên giỏi trong trường học (phổ thông, đào tạo nghề, đại học...). Đó là cơ sở quan trọng để phát hiện, đào tạo tài năng trẻ cho đất nước, cho Thủ đô.
- Có chính sách tôn vinh, khen thưởng các tài năng tiêu biểu của Thủ đô : học sinh, sinh viên thủ khoa đoạt giải các kỳ thi trong nước và quốc tế... vận động viên đoạt giải cao trong các cuộc thi quốc tế, quốc gia; văn nghệ sĩ Hà Nội được giải chính thức trong các cuộc thi quốc tế và quốc gia; những người Việt Nam hoặc người nước ngoài có những đóng góp lớn, có công trình sáng tạo mang lại hiệu quả cao về kinh tế, xã hội cho Thủ đô.
- Chính sách đào tạo, bồi dưỡng người tài :

• Có chế độ trợ cấp đối với một số thiếu niên, nhi đồng có năng khiếu nghệ thuật, thể dục thể thao. Dành ngân sách để có thể đưa các em đi đào tạo tại các trường trong nước hoặc nước ngoài.
• Xây dựng quy chế, tổ chức tuyển chọn một số sinh viên tốt nghiệp loại giỏi, thủ khoa... ở những chuyên ngành cần thiết cử đi đào tạo sau đại học (trong nước hoặc nước ngoài) bằng ngân sách của Thành phố.
• Có chủ trương và cơ chế khuyến khích các doanh nghiệp, các tổ chức xã hội hỗ trợ hoặc cấp học bổng cho sinh viên học ở trong nước và nước ngoài với điều kiện : học xong về công tác ở các tổ chức đó một thời gian nhất định.

- Chính sách thu hút, tuyển chọn người tài cho Thủ đô :

• Thành phố có chính sách thu hút, tuyển dụng những sinh viên tốt nghiệp loại xuất sắc, thủ khoa, tiến sĩ, thạc sĩ... ở những chuyên ngành phù hợp, những vận động viên, huấn luyện viên, nghệ sĩ có tài năng, ...những nhà quản lý giỏi, kinh doanh giỏi... về công tác ở Thủ đô (như : chính sách nhập khẩu, nhà ở, chế độ tuyển dụng...).
• Định kỳ tổ chức tiếp xúc và có chính sách đặc biệt để thu hút sự đóng góp, tham gia làm việc, nghiên cứu của các nhà khoa học, chuyên gia giỏi cho sự nghiệp phát triển Thủ đô. Hàng năm, Thành phố đưa ra các vấn đề (đề tài) để kêu gọi các cơ quan khoa học, các nhà khoa học đăng ký đảm nhận giải quyết.

- Chế độ tuyển chọn, khuyến khích cán bộ, công chức của Thủ đô học tập nâng cao trình độ ở trong nước và ngoài nước :

• Học tập ở trong nước : Thành uỷ và UBND Thành phố có kế hoạch phân bổ chỉ tiêu đi học nâng cao trình độ (đào tạo thạc sĩ, tiến sĩ, bằng hai...) cho các ban ngành, đoàn thể, quận huyện..., đồng thời có chế độ khuyến khích, trợ cấp cần thiết đối với người đi học.
• Học tập ở ngoài nước : Hàng năm, thành phố tổ chức tuyển chọn một số cán bộ, công chức có thành tích trong công tác, ở những lĩnh vực cần thiết, cử đi học ở nước ngoài để nâng cao trình độ và học hỏi kinh nghiệm các nước. Cần bố trí ngân sách thích đáng để thực hiện chủ trương này.

- Phát hiện, lựa chọn cán bộ quản lý có trình độ, năng lực, có triển vọng để đào tạo, sử dụng :
Từng thời gian, thành phố có kế hoạch tuyển chọn những cán bộ trẻ có năng lực và sở trường làm quản lý, có phẩm chất chính trị đảm bảo đang làm việc trong các doanh nghiệp, các quận, huyện, sở, ban, ngành, đoàn thể để đào tạo nguồn giám đốc, nguồn cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp. Thành uỷ, UBND Thành phố giao cho trường Đào tạo cán bộ Lê Hồng phong, trường Đại học kinh tế... mở lớp bồi dưỡng đặc biệt cho đối tượng trên.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN.
1. UBND Thành phố xây dựng kế hoạch thực hiện tổng thể Chương trình kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội, trong đó tập trung vào nhiệm vụ phát triển văn hoá và xây dựng con người Thủ đô (căn cứ vào Chương trình này và các đề án, kế hoạch, dự án của các sở, ngành).
Thành uỷ, UBND Thành phố báo cáo Ban Bí thư Trung ương Đảng và Thủ tướng Chính phủ để xin ý kiến chỉ đạo, đặc biệt là đầu tư các công trình trọng điểm. Thường xuyên phối hợp và tranh thủ sự chỉ đạo của Ban chỉ đạo quốc gia, các Bộ, Ngành Trung ương, của các tỉnh, thành phố liên quan để thực hiện các dự án, công trình kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội.
2. Các cấp uỷ Đảng, quận, huyện, sở, ban, ngành, mặt trận, các đoàn thể nhân dân và tổ chức xã hội xây dựng kế hoạch thực hiện Chương trình kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội trong phạm vi địa phương, ngành, đơn vị, đoàn thể. Các sở, ngành, đoàn thể liên quan đến nhiệm vụ phát triển văn hoá và xây dựng con người cần phải xây dựng các đề án, dự án thực hiện.
3. Ban chủ nhiệm Chương trình xây dựng các đề án nhằm cụ thể hoá nội dung chương trình :
- Đề án xây dựng chiến lược phát triển văn hoá.
- Đề án xây dựng người Hà Nội.
- Đề án phát triển hệ thống thông tin đại chúng.
- Đề án bảo tồn, tôn tạo các di tích lịch sử - văn hoá.
- Đề án thu hút, sử dụng nhân tài và đào tạo các tài năng trẻ.
(........)
Đề cương tổng quát của các đề án cần hoàn thành trong quý III năm 2001 để chuẩn bị đưa vào kế hoạch nghiên cứu khoa học năm 2002 của Thành phố.
4. Ban chỉ đạo kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội phối hợp chặt chẽ với Ban chủ nhiệm chương trình, với các sở, ngành liên quan giúp Thành uỷ, UBND Thành phố xây dựng các dự án, kế hoạch cụ thể để triển khai các công việc, công trình trọng điểm trong 5 năm 2001 - 2005, khẩn trương thực hiện các công việc cần thiết trong năm 2001.
5. Ban Tuyên giáo Thành uỷ chỉ đạo các cơ quan thông tấn báo chí Thành phố và phối hợp với các cơ quan thông tấn báo chí trung ương làm tốt công tác tuyên truyền nội dung của Chương trình phù hợp với yêu cầu của từng giai đoạn.
Chương trình này được quán triệt đến các cấp uỷ, các ngành, mặt trận và các đoàn thể Thành phố.
Ban chủ nhiệm Chương trình, Ban chỉ đạo kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội và Văn phòng Thành uỷ có nhiệm vụ giúp Thành uỷ kiểm tra việc thực hiện Chương trình và báo cáo về Thường vụ Thành uỷ theo từng quý./.

Thực hiện các nghị quyết của Trung ương, Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII Đảng bộ Thành phố Hà Nội và Chương trình 05-CT/TU của Thành ủy về kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội, các cấp ủy Đảng, chính quyền, đoàn thể, các tầng lớp nhân dân Thủ đô đã gắn nhiệm vụ phát triển văn hoá, xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh với thực hiện các nhiệm vụ kinh tế-xã hội, an ninh quốc phòng. Nhiều giá trị văn hóa truyền thống trong gia đình, họ tộc được phát huy. Tiếp nhận có chọn lọc văn hóa thế giới, tạo dựng hình ảnh người Hà Nội năng động, sáng tạo. Môi trường, cảnh quan văn hóa của Thành phố trong sạch, lành mạnh, đẹp và hiện đại hơn. Các phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”, “Xóa đói giảm nghèo”, đặc biệt là cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” được nhân dân hưởng ứng tích cực và đạt kết quả tốt. Nhiều di sản văn hóa được bảo tồn, sưu tập, tôn tạo và phát huy tác dụng1. Một số công trình văn hóa mới (vật thể và phi vật thể) có giá trị được xây dựng2. Nhiều hoạt động giao lưu văn hóa lớn được tổ chức thành công3, góp phần nâng cao vị thế của Thủ đô ở trong nước và trên thế giới.
Tuy nhiên, trong thời gian qua, nhiệm vụ phát triển văn hóa, xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh còn nhiều hạn chế, chưa tương xứng với vai trò, tiềm năng, vị thế và nhịp độ tăng trưởng kinh tế của Thủ đô. Công tác quản lý nhà nước về văn hóa còn yếu kém; một số quy hoạch, dự án, cơ chế chính sách, tổ chức thực hiện chậm. Một số phong trào còn nặng về hình thức, thiếu chiều sâu, kém hiệu quả. Nét đẹp thanh lịch, văn minh, nhất là trong giao tiếp, ứng xử chưa trở thành nếp sống tự giác phổ biến, chưa thành thói quen của người dân; việc giáo dục, vận động xây dựng những giá trị tốt đẹp trong quan hệ xã hội cho người dân còn nhiều thiếu sót; một bộ phận thanh, thiếu niên nhận thức lệch lạc, thiếu ý chí vươn lên. Những tồn tại nêu trên đã hạn chế nhiều đến sự phát triển văn hóa và xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh.
Nguyên nhân của những yếu kém nêu trên là:
- Tác động tiêu cực từ mặt trái của cơ chế thị trường, quá trình đô thị hóa với tốc độ nhanh, kèm theo những vấn đề xã hội nảy sinh chưa được quan tâm giải quyết đúng mức.
- Quy hoạch phát triển hệ thống thiết chế văn hóa thông tin chưa được quan tâm. Đội ngũ cán bộ hoạch định cơ chế chính sách, quản lý văn hóa thông tin và tổ chức thực hiện vừa thiếu, vừa chồng chéo, không theo kịp yêu cầu, nhất là trong công tác quản lý hoạt động dịch vụ văn hóa.

1 Khu di tích Văn Miếu-Quốc Tử Giám…
2 Tượng đài Lý Thái Tổ, Tượng đài Quyết tử cho Tổ quốc quyết sinh
3 SEA Games 22, PARA Games II, ASEM V, Lễ hội Kỷ niệm 995 năm Thăng Long-Hà Nội

- Mục tiêu xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh chưa được chú ý đúng mức trong các hoạt động kinh tế, văn hóa-xã hội. Việc triển khai xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh chưa thực hiện quyết liệt, đồng bộ. Trong quan hệ gia đình, quan hệ cộng đồng, việc giáo dục nhân cách, ứng xử chưa được coi trọng. Còn thiếu chế tài xử lý các hành vi vi phạm về văn hóa.
Có thể nói, trong 5 năm qua, Thành phố đã thực hiện nhiều biện pháp để giữ gìn, phát huy truyền thống văn hoá Thăng Long - Hà Nội, đưa văn hóa trở thành một nguồn lực góp phần xây dựng và phát triển Thủ đô. Trong thời gian tới, phát triển văn hóa, xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh là nhiệm vụ quan trọng, là chiến lược vừa cấp bách, vừa lâu dài, cần được quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo tập trung, đồng bộ của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội.

II. MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP GIAI ĐOẠN 2006 - 2010

A. Mục tiêu
1. Phát triển văn hoá
Phát triển văn hóa Thủ đô xứng tầm với truyền thống ngàn năm văn hiến, với danh hiệu cao quý Thủ đô anh hùng, Thành phố vì Hòa bình, tiêu biểu cho cả nước. Gắn kết chặt chẽ phát triển văn hóa với kinh tế, chính trị; đưa văn hóa thực sự trở thành động lực quan trọng thúc đẩy kinh tế, xã hội phát triển và có ảnh hưởng sâu rộng tới mọi mặt đời sống xã hội, tới sự phát triển toàn diện của con người, đáp ứng nhu cầu hưởng thụ văn hóa ngày càng cao của nhân dân Thủ đô. Đổi mới cơ chế và đầu tư toàn diện cho lĩnh vực văn hóa cả về công tác lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, cán bộ và nguồn lực kinh phí, cơ sở vật chất để văn hóa Hà Nội có bước chuyển biến rõ nét, thiết thực kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội.
2. Xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh
Xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh với những phẩm chất cơ bản: yêu nước, trách nhiệm, tâm huyết với Thủ đô; trung thực, tự trọng, nghĩa tình; có lối sống và nếp sống trong sạch, lành mạnh; có tri thức, năng động, sáng tạo, chủ động và vững vàng trong phát triển kinh tế thị trường, hội nhập quốc tế; tiêu biểu cho phong cách học tập, lao động mới; có thể chất tốt và luôn có ý thức vươn lên trong cuộc sống.
3. Một số chỉ tiêu cơ bản và dự án trọng điểm
3.1. Một số chỉ tiêu cơ bản
- Gia đình văn hóa: trên 80% hộ được công nhận Gia đình văn hóa.
- Làng văn hóa: trên 60% thôn làng được công nhận Làng văn hóa.
- Tổ dân phố văn hóa: trên 50% tổ dân phố được công nhận Tổ dân phố văn hóa.
- Đơn vị văn hóa: trên 60% đơn vị (kể cả các đơn vị Trung ương đóng trên địa bàn Thành phố) được công nhận Đơn vị văn hóa.
- Phấn đấu 100% xã, thị trấn và 60% phường có Nhà văn hóa, Câu lạc bộ.
- Tỷ trọng đầu tư cho hoạt động văn hóa hàng năm chiếm 3-5% ngân sách.
- Hoàn thành cơ bản việc di chuyển các hộ dân trong khuôn viên các di tích lịch sử văn hóa đã được xếp hạng trên địa bàn Thành phố (khu vực 1).
3.2. Một số dự án trọng điểm
- Khu di tích Thành cổ Hà Nội:Nhận bàn giao, hoàn chỉnh quy hoạch, xếp hạng di tích Quốc gia đặc biệt, đề nghị xếp hạng di sản văn hóa thế giới, bảo tồn tôn tạo một số hạng mục di tích.
- Khu di tích Cổ Loa:Triển khai và hoàn thành 5 dự án thành phần.
- Hoàn thành xây dựng Cửa ô phía Nam, Bảo tàng Hà Nội, Thư viện Hà Nội.
- Cải tạo thí điểm một ô phố cổ Hà Nội.
- Hoàn thành Dự án đầu tư điều tra, sưu tầm, biên soạn và xuất bản tủ sách “Thăng Long ngàn năm văn hiến”.
B. Nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu
1. Về phát triển văn hoá
1.1. Làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt để nâng cao nhận thức về xây dựng và phát triển văn hóa
- Nâng cao nhận thức trong các cấp ủy đảng, chính quyền, các ngành, ủy ban mặt trận tổ quốc và các đoàn thể, các tầng lớp nhân dân về vị trí, vai trò xây dựng và phát triển văn hóa, coi đây là nhiệm vụ quan trọng nhằm thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 (Khóa VIII), Kết luận Hội nghị lần thứ 10 Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa IX), Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng, Nghị quyết Đại hội lần thứ XIV Đảng bộ Thành phố. Khẳng định, văn hóa là nền tảng tinh thần của xã hội, vừa là mục tiêu, vừa là động lực thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội; xây dựng và phát triển văn hóa cần được quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện tập trung, đồng bộ ở tất cả các cấp, các ngành, các đoàn thể, các tổ chức chính trị và xã hội trên địa bàn Thủ đô.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt để các cấp ủy đảng, chính quyền thường xuyên quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo; các ngành, ủy ban mặt trận tổ quốc và các đoàn thể tăng cường phối hợp chặt chẽ; cán bộ và các tầng lớp nhân dân nhận thức đầy đủ tích cực, tự giác tham gia phong trào xây dựng văn hóa. Đặc biệt, tập trung tuyên truyền nâng cao nhận thức trong các tầng lớp nhân dân với nhiều hình thức đa dạng và nội dung phong phú, thiết thực.
- Gắn quy hoạch phát triển văn hóa với quy hoạch phát triển đô thị; gắn cải cách hành chính với xây dựng văn hóa. Đưa nhiệm vụ, chỉ tiêu phát triển văn hóa, xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh vào nghị quyết của các cấp ủy đảng, kế hoạch của các cấp chính quyền, các ngành, đoàn thể để tập trung chỉ đạo, thực hiện.
1.2. Hoàn chỉnh quy hoạch phát triển mạng lưới và phát huy hiệu quả hoạt động của hệ thống thiết chế văn hoá từ Thành phố tới cơ sở
- Hoàn thành Quy hoạch phát triển hệ thống rạp chiếu phim, nhà hát, nhà triển lãm, trung tâm văn hoá, bảo tàng, tượng đài, thư viện, quy hoạch quảng cáo, các cơ sở điện ảnh, băng hình, cơ sở đào tạo, bồi dưỡng văn hoá nghệ thuật…
- Quy định cụ thể nội dung và phương thức hoạt động của hệ thống nhà văn hoá thành phố, quận, huyện, đoàn thể, các trường đại học. Xây dựng mới và nâng cấp các cơ sở vật chất về văn hóa, thông tin ở các cấp xã, phường (Nhà văn hoá xã, phường và điểm sinh hoạt văn hóa ở các khu dân cư) phù hợp với quá trình phát triển kinh tế-xã hội của địa phương. Nghiên cứu xây dựng dự án Trung tâm văn hóa đa năng và một số rạp hiện đại với quy mô phù hợp của Thành phố.
- Nâng cao năng lực và chất lượng chiếu phim phục vụ đồng bào ở các huyện ngoại thành. Khuyến khích mọi thành phần kinh tế tham gia các hoạt động văn hóa. Phối hợp phát huy có hiệu quả hoạt động của các thiết chế văn hóa hiện có thuộc các đơn vị Trung ương trên địa bàn và của Thành phố.
1.3. Bảo tồn, tôn tạo, xây dựng mới và phát huy tác dụng các giá trị văn hoá tiêu biểu của Thủ đô
- Bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị một số khu di tích lịch sử văn hóa, di tích cách mạng, kháng chiến của Thành phố; xây dựng những dự án cụ thể phát huy giá trị các di tích; triển khai kế hoạch di dân trong các di tích đã được xếp hạng; tiến hành từng bước việc phục hồi, tu bổ một số di tích lịch sử văn hóa, di tích cách mạng, kháng chiến tiêu biểu; hoàn thành dự án cải tạo thí điểm một ô phố cổ Hà Nội.
- Phục hồi một số lễ hội truyền thống tiêu biểu như Lễ hội Đền Gióng, Cổ Loa, Thăng Long tứ trấn...; khắc phục những mặt tiêu cực trong hoạt động tổ chức lễ hội.
- Hoàn thành có chất lượng chương trình nghiên cứu tổng kết, phát huy các giá trị lịch sử 1000 năm Thăng Long – Hà Nội.
- Hoàn thiện Dự án đầu tư điều tra, sưu tầm, biên soạn và xuất bản tủ sách “Thăng Long ngàn năm văn hiến”.
- Xuất bản Toàn tập kho tàng văn hoá dân gian Hà Nội; khởi thảo việc biên soạn Địa chí Hà Nội.
- Có quy định cụ thể để các cơ quan chức năng khi xây dựng mới các công trình cầu đường, trụ sở cơ quan, các công trình công cộng, khu đô thị mới… trên địa bàn Thủ đô phải thể hiện được nét đẹp văn hoá về mặt kiến trúc và phục vụ dân sinh.
1.4. Phát triển hệ thống thông tin đại chúng, phát thanh truyền hình, báo chí, xuất bản của Thủ đô
- Hoàn thành quy hoạch phát triển hệ thống thông tin đại chúng, phát thanh, truyền hình, báo chí, xuất bản của Thủ đô; đảm bảo thực hiện tốt chức năng là tiếng nói của Đảng bộ, chính quyền Thành phố, của các tổ chức chính trị, xã hội, là diễn đàn của nhân dân, phục vụ đắc lực cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa Thủ đô và đất nước. Nghiên cứu, xây dựng thí điểm mô hình Tập đoàn báo chí Thủ đô.
- Từng bước đầu tư cơ sở vật chất, ứng dụng thành tựu công nghệ thông tin, đổi mới, hiện đại hóa hệ thống thông tin đại chúng, phát thanh truyền hình, báo chí, xuất bản ở một số đơn vị của Thành phố song song với việc thực hiện Đề án đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý báo chí xuất bản, đội ngũ cán bộ chuyên môn trong lĩnh vực báo chí, xuất bản.
- Quy hoạch và xây dựng hệ thống tuyên truyền trực quan tại các khu vực trọng điểm của Thành phố theo hướng hiện đại. Đẩy mạnh thực hiện xã hội hóa, khuyến khích và tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế tham gia xây dựng cơ sở vật chất tuyên truyền, quảng cáo.
- Mở rộng và nâng cao chất lượng công tác xuất bản, phát hành của Thành phố, phục vụ kịp thời nhu cầu học tập, nghiên cứu khoa học, lao động sản xuất.
- Tăng cường quản lý nhà nước đối với thị trường sách, báo, các ấn phẩm văn hóa và thông tin quảng cáo.
1.5. Phát triển văn học nghệ thuật
- Phát triển văn học nghệ thuật Thủ đô một cách toàn diện, phấn đấu để có những tác phẩm có giá trị cao trong một số lĩnh vực; tạo điều kiện thuận lợi để các văn nghệ sĩ thực hiện sứ mệnh khám phá, sáng tạo, góp phần bồi dưỡng, nâng cao tư tưởng, tâm hồn, nhân cách, đạo đức, lối sống của người Hà Nội thanh lịch, văn minh.
- Xây dựng cơ chế hỗ trợ sáng tác, thẩm định, trao giải tác phẩm nghệ thuật; đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của các tổ chức văn học, nghệ thuật và đào tạo, bồi dưỡng, thu hút tài năng.
- Củng cố, đổi mới các nhà hát và các đoàn nghệ thuật chuyên nghiệp của thành phố theo Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ (đơn vị sự nghiệp, tự chủ về tổ chức, tài chính ...) có chất lượng nghệ thuật cao, trang thiết bị hiện đại. Đầu tư xây dựng một số chương trình nghệ thuật chuyên nghiệp chất lượng cao, phục vụ công tác chính trị, đối ngoại. Đổi mới cơ chế đầu tư, định mức đầu tư cho các hoạt động nghệ thuật, khuyến khích đầu tư phát triển các đơn vị nghệ thuật thuộc nhiều thành phần kinh tế - xã hội theo Nghị quyết 05/2005/NQ-CP ngày 18/4/2005 của Chính phủ.
- Khuyến khích, tạo điều kiện để có những tác phẩm tinh thần phục vụ độc giả tìm hiểu về Thăng Long ngàn năm văn hiến.
- Biên soạn, xuất bản những tài liệu phổ thông phục vụ các gia đình, khu dân cư, trường học, các cơ quan, đơn vị… nhằm phổ biến giáo dục toàn thể nhân dân có trách nhiệm bảo vệ, phát huy truyền thống văn hóa và xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh trong giai đoạn hiện nay.
- Tạo các điều kiện vật chất và cơ chế, chính sách để đẩy mạnh các hoạt động văn hóa nghệ thuật của quần chúng nhân dân tại cơ sở, để nguời dân thực sự vừa là người sáng tạo, vừa là người tham gia tổ chức và thụ hưởng các thành quả văn hóa.
1.6. Tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với các hoạt động văn hóa
- Rà soát, bổ sung các văn bản quy định về cơ chế, chính sách văn hoá, thông tin ở Thủ đô phù hợp với yêu cầu mới của thiết chế và nhu cầu hưởng thụ về văn hoá của nhân dân. Ban hành các quy chế quản lý các hoạt động dịch vụ văn hoá trên địa bàn Thành phố, bảo đảm hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hoá của tổ chức, cá nhân đúng pháp luật, đáp ứng các nhu cầu thưởng thức, hưởng thụ đời sống văn hoá tinh thần của quần chúng nhân dân.
- Xây dựng quy định, chế tài xử phạt các vi phạm trong hoạt động văn hóa, phòng chống sự xâm nhập các sản phẩm văn hóa độc hại và âm mưu diễn biến hòa bình về tư tưởng, văn hóa trên địa bàn Hà Nội.
- Nghiên cứu xây dựng và ban hành quy chế thống nhất về cơ cấu tổ chức, đội ngũ cán bộ chuyên môn ngành văn hoá thông tin Thủ đô, quy định về tổ chức, hoạt động của các thiết chế văn hóa, đơn vị văn hóa. Đổi mới hoạt động của ngành văn hóa thông tin Hà Nội từ thành phố đến cơ sở.
- Xây dựng chiến lược và kế hoạch đào tạo cán bộ theo các chức danh chuyên môn và quản lý, chú trọng việc đào tạo tài năng, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ làm công tác văn hóa từ thành phố tới cơ sở để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
1.7. Đẩy mạnh giao lưu và hợp tác về văn hoá
Đẩy mạnh giao lưu và hợp tác về văn hoá với các tỉnh, thành phố trong nước và Thủ đô các nước trên thế giớiđể quảng bá, tuyên truyền, giới thiệu các thành tựu văn hoá, nghệ thuật của Thủ đô với nhân dân trong nước và bạn bè quốc tế, góp phần thúc đẩy hợp tác phát triển kinh tế-xã hội; đồng thời chủ động tiếp nhận tinh hoa văn hoá trong nước và thế giới để phát triển văn hoá Thủ đô.

2. Về xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh
2.1. Xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh
- Trên cơ sở nội dung xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh nêu tại Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ XIV, cụ thể hóa thành các quy ước, quy định thực hiện nếp sống, hành vi ứng xử văn hóa trong gia đình, tại cộng đồng dân cư (thôn xóm, tổ dân phố...) trong các cơ quan, doanh nghiệp, các đơn vị, trường học, bệnh viện..., gắn với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”.
- Xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh trước hết là tuyên truyền, giáo dục cho mỗi công dân Hà Nội ý thức tôn trọng kỷ cương, pháp luật, xây dựng các quan hệ xã hội giàu tính nhân văn trên cơ sở phát huy những nét đẹp truyền thống; khẳng định những giá trị mới; có nếp sống, hành vi ứng xử văn hóa, thể hiện ở mọi nơi, mọi lúc, trong mọi lĩnh vực đời sống hàng ngày. Chống lại các hành vi nói tục, lối sống thực dụng, cá nhân vị kỷ, vì đồng tiền, danh vọng mà chà đạp lên tình nghĩa gia đình, quan hệ thày trò, đồng chí, đồng nghiệp, vi phạm pháp luật và các tệ nạn xã hội...
- Lấy gia đình làm nền tảng, lấy cộng đồng dân cư, đơn vị hành chính làm cơ sở để xây dựng môi trường văn hóa. Khôi phục, kế thừa, phát huy những giá trị đạo đức, văn hóa gia đình truyền thống của Thăng Long-Hà Nội, gắn với những yêu cầu của nếp sống công nghiệp, đô thị hiện đại. Duy trì, nâng cao chất lượng và phát triển rộng rãi phong trào xây dựng Gia đình văn hóa, Tổ dân phố văn hoá, Làng văn hoá, khu dân cư văn hóa, Cơ quan, Đơn vị văn hóa.
- Các tổ chức trong hệ thống chính trị, ủy ban mặt trận tổ quốc và các đoàn thể xã hội thực sự là nòng cốt, giáo dục mọi thành viên, trước hết là cán bộ, đảng viên tự rèn luyện, nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức cách mạng, lối sống trong sạch, lành mạnh, kiên quyết đấu tranh chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí và các biểu hiện suy thoái, chấp hành tốt các chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước, đi đầu thực hiện nếp sống văn hóa và vận động gia đình gương mẫu thực hiện xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh.
2.2. Tổ chức tuyên truyền, giáo dục, vận động thực hiện
- Tổ chức tuyên truyền, giáo dục, vận động mọi tầng lớp nhân dân, nhất là công chức, viên chức, học sinh, sinh viên, lực lượng tham gia kinh doanh, dịch vụ nhận thức và hành động theo các tiêu chí người Hà Nội thanh lịch, văn minh.
- Xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh trong gia đình, nhà trường, xã hội để tạo điều kiện cho việc hình thành, phát triển, hoàn thiện nhân cách con người. Tiếp tục tuyên truyền thực hiện và nâng cao chất lượng cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, phong trào xây dựng Tổ dân phố văn hoá, Cụm dân cư văn hoá, Làng văn hoá, Đơn vị, cơ quan văn hóa... gắn với việc xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh. Có chế tài để ngăn chặn, xử lý các hành vi thiếu văn hoá, không phù hợp với truyền thống thanh lịch của người Hà Nội.
- Phối hợp chặt chẽ với cơ quan trung ương, các địa phương để làm tốt công tác tuyên truyền, vận động cán bộ, nhân dân đang sinh sống, học tập và làm việc hoặc tới Thủ đô công tác, tham quan, du lịch chấp hành quy định về nếp sống văn hóa người Hà Nội.

3. Kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội
Xây dựng Chương trình tổ chức kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội trọng thể, để lại ấn tượng sâu sắc, có chất lượng tư tưởng, nghệ thuật và ý nghĩa giáo dục cao, xứng tầm Thủ đô ngàn năm Văn hiến và Anh hùng.
4. Đầu tư các nguồn lực để phát triển văn hóa, xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh, thiết thực kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội
- Tập trung sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, hiệu quả của các cấp ủy Đảng, chính quyền; phát huy tính năng động sáng tạo của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị xã hội, của đội ngũ văn nghệ sỹ, trí thức và nhân dân đối với công tác phát triển văn hóa, xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh, thiết thực kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội.
- Xây dựng và hoàn thiện các cơ chế, chính sách, chú trọng đầu tư về nhân lực, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức quản lý và chuyên môn, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phát triển văn hóa, xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh, kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội.
- Tăng cường đầu tư, đặc biệt ưu tiên vốn ngân sách của Thành phố; hàng năm đầu tư 3-5% ngân sách cho phát triển văn hóa, xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh, đảm bảo tương xứng với phát triển kinh tế-xã hội của Thủ đô. Đẩy mạnh xã hội hóa các hoạt động văn hóa, động viên các tầng lớp nhân dân, các tổ chức và cá nhân trong và ngoài nước tâm huyết với hoạt động văn hóa đầu tư, đóng góp trí tuệ, công sức, cơ sở vật chất cho sự nghiệp phát triển văn hóa và xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh, thiết thực kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
A. Phân công thực hiện
1. Ban Thường vụ Thành uỷ
Chỉ đạo các cấp ủy đảng,chính quyền, đoàn thể xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình. Tổ chức phổ biến, quán triệt nội dung, kế hoạch tổ chức thực hiện Chương trình tới các tổ chức Đảng và toàn thể cán bộ, đảng viên và nhân dân.
Hàng năm chỉ đạo hướng dẫn, kiểm tra các tổ chức đảng trực thuộc Thành uỷ sơ kết việc thực hiện và dự kiến kế hoạch tiếp tục thực hiện của năm sau, tổng kết Chương trình vào năm 2010.
2. Đảng đoàn HĐND Thành phố
Chỉ đạo thể chế hoá các mục tiêu, nhiệm vụ Chương trình thành Nghị quyết của HĐND; bố trí kinh phí, xây dựng kế hoạch giám sát các cơ quan đơn vị của Thành phố thực hiện Chương trình.
3. Ban Cán sự Đảng UBND Thành phố chỉ đạo UBND Thành phố
Xây dựng và triển khai kế hoạch tổ chức thực hiện Chương trình, hàng năm cụ thể hoá thành các đề án, dự án đầu tư, đảm bảo Chương trình thực hiện có kết quả:
- Kế hoạch thực hiện Chương trình.
- Kế hoạch tuyên truyền các hoạt động thực hiện Chương trình.
- Kế hoạch tăng cường công tác quản lý các dịch vụ văn hóa.
- Kế hoạch xây dựng đội ngũ cán bộ và đào tạo cán bộ theo các chức danh chuyên môn và quản lý các hoạt động văn hóa.
- Kế hoạch tiếp tục thực hiện cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” của Thành phố giai đoạn 2006-2010.
- Kế hoạch triển khai xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh.
- Đề án Quy hoạch phát triển mạng lưới và phát huy hiệu quả hoạt động của hệ thống thiết chế văn hoá từ thành phố tới cơ sở.
- Đề án bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị các di tích lịch sử văn hóa, di tích cách mạng, kháng chiến và các công trình văn hóa mới của Thủ đô.
- Đề án quy hoạch phát triển hệ thống thông tin đại chúng, phát thanh truyền hình, báo chí, xuất bản của Thủ đô.
- Đề án xây dựng Chương trình tổ chức kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội.
Chỉ đạo các sở ngành, đoàn thể liên quan xây dựng các kế hoạch, đề án, cụ thể để triển khai thực hiện Chương trình. Định kỳ kiểm tra việc triển khai thực hiện chương trình ở các cấp, các ngành trong Thành phố. Sơ kết, tổng kết, đánh giá thực hiện Chương trình theo kế hoạch.
4. Các ban Đảng của Thành uỷ, Văn phòng Thành ủy
Các ban Đảng của Thành ủy, Văn phòng Thành ủy xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện Chương trình ở đơn vị mình; phối hợp, hướng dẫn xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện trong các cấp uỷ, các ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể Thành phố; giúp Thành ủy theo dõi, kiểm tra, đôn đốc thực hiện Chương trình, thường xuyên phản ánh, báo cáo tiến độ thực hiện với Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy.
Ban Tuyên giáo Thành ủy chỉ đạo các cơ quan thông tấn báo chí Thành phố và phối hợp với các cơ quan thông tấn báo chí của Trung ương xây dựng kế hoạch tuyên truyền thực hiện Chương trình, tạo nhận thức sâu sắc và chuyển biến hành động trong cán bộ, đảng viên và nhân dân về vị trí vai trò của phát triển văn hóa, xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh trong quá trình phát triển kinh tế-xã hội Thủ đô.
5. Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể Thành phố
Căn cứ nội dung Chương trình xây dựng kế hoạch, tổ chức tuyên truyền, vận động thực hiện Chương trình trong các thành viên Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể và các tầng lớp nhân dân. Đặc biệt, duy trì và nâng cao chất lượng cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa". Tổng hợp tình hình thực tiễn và các ý kiến phản ánh của nhân dân đề xuất với Thành ủy, UBND Thành phố để có những điều chỉnh, bổ sung kịp thời trong quá trình thực hiện Chương trình.
6. Các cấp uỷ Đảng các sở, ban, ngành, UBND quận, huyện
Theo chức năng, nhiệm vụ được giao xây dựng kế hoạch, chỉ đạo và tổ chức thực hiện có hiệu quả các nội dung của Chương trình. Lãnh đạo các sở, ban, ngành Thành phố và các quận, huyện chịu trách nhiệm trước Thành ủy, UBND Thành phố về việc triển khai và kết quả thực hiện Chương trình.
Định kỳ 6 tháng và cuối năm, tiến hành kiểm tra, đánh giá, sơ kết, tổng kết việc thực hiện Chương trình; rút kinh nghiệm tiếp tục triển khai thực hiện thời gian tiếp theo, báo cáo Thành ủy, UBND Thành phố.

7. Ban Chủ nhiệm Chương trình
Giúp Thành ủy tổ chức triển khai thực hiện Chương trình; theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Chương trình; định kỳ báo cáo kết quả thực hiện với Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy và UBND Thành phố.
B. Lộ trình thực hiện
1. Năm 2006-2007: Quán triệt và xây dựng kế hoạch; nghiên cứu, xây dựng đồng thời triển khai thực hiện một số đề án, chuyên đề của Chương trình
Ban Thường vụ Thành ủy chỉ đạo chính quyền các cấpxây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình; tổ chức phổ biến, quán triệt nội dung và kế hoạch tổ chức thực hiện Chương trình tới các tổ chức Đảng và toàn thể cán bộ, đảng viên (tháng 8/2006).
Ban Cán sự Đảng UBND Thành phố chỉ đạo UBND Thành phố xây dựng kế hoạch và hướng dẫn tổ chức thực hiện Chương trình (tháng 8/2006).
Các tổ chức Đảng trực thuộc Thành ủy xây dựng kế hoạch từng năm và giai đoạn năm 2006-2010, hướng dẫn thực hiện ở các cấp mình (hoàn thành trong tháng 9/2006).
Ban Chủ nhiệm Chương trình hướng dẫn các đảng bộ trực thuộc, các sở, ban, ngành, đoàn thể Thành phố tiến hành rà soát các đề án, kế hoạch có liên quan đến phát triển văn hóa, xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh đã được đề ra trong Chương trình 05 về kỷ niệm 1000 năm Thăng Long – Hà Nội của Thành ủy khóa XIII; đồng thời khảo sát, nghiên cứu, xây dựng một số đề án, kế hoạch mới khóa XIV nhằm cụ thể hóa nội dung và tổ chức thực hiện Chương trình.
Ban Chủ nhiệm Chương trình tổ chức kiểm tra kết quả thực hiện Chương trình ở một số đơn vị theo định kỳ (vào quý IV hàng năm).
2. Năm 2008-2010: Tiếp tục chỉ đạo thực hiện Chương trình, tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện Chương trình toàn khóa
Hàng năm, Ban Thường vụ Thành uỷ chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các đơn vị tổ chức thực hiện Chương trình.
Sơ kết đánh giá kết quả thực hiện Chương trình trong năm và dự kiến kế hoạch tiếp tục thực hiện năm sau.