Sau 7 năm thực hiện Nghị quyết 15-NQ/TW của Bộ Chính trị (2001-2007), Thủ đô Hà Nội đã có bước phát triển khá toàn diện. Kinh tế liên tục phát triển với tốc độ cao, ổn định (giai đoạn 2001-2006, tốc độ tăng trưởng GDP bình quân 11,33%/năm); cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực. Công tác quy hoạch, xây dựng và phát triển đô thị được quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo; bộ mặt đô thị thay đổi nhanh chóng theo hướng hiện đại. Văn hóa, xã hội tiếp tục có những chuyển biến; đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân được nâng lên. Tình hình chính trị ổn định, an ninh, quốc phòng được giữ vững, trật tự an toàn xã hội có chuyển biến tốt. Quan hệ hợp tác với các các địa phương, các nước trong khu vực và thế giới ngày càng mở rộng. Công tác xây dựng Đảng, hệ thống chính trị được tập trung chỉ đạo, đạt được kết quả rõ nét. Công tác chuẩn bị kỷ niệm 1000 năm Thăng Long – Hà Nội đã và đang được triển khai khá tích cực. Vị thế, uy tín của Thủ đô Hà Nội tiếp tục được nâng cao, xứng đáng là đầu não chính trị - hành chính quốc gia, trung tâm lớn về văn hóa, khoa học, giáo dục, kinh tế và giao dịch quốc tế của cả nước.
      Để thực hiện Thông báo kết luận số 118-TB/TW ngày 17/12/2007 của Bộ Chính trị về kết quả thực hiện Nghị quyết 15-NQ/TW và công tác chuẩn bị kỷ niệm 1.000 năm Thăng Long - Hà Nội, Thành uỷ Hà Nội xây dựng Chương trình hành động như sau:
      I. PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU
      1- Phương hướng, mục tiêu chung:
Quán triệt phương hướng, muc tiêu và quan điểm chỉ đạo của Bộ Chính trị trong Thông báo kết luận số 118-TB/TW; để thực hiện thắng lợi những mục tiêu, nhiệm vụ của Nghị quyết 15 và hoàn thành những công việc chuẩn bị kỷ niệm 1000 năm Thăng Long – Hà Nội, Thành ủy Hà Nội xác định Chương trình hành động với phương hướng, mục tiêu và những chỉ tiêu cụ thể như sau: Từ nay đến năm 2010,Đảng bộ Hà Nội tập trung lãnh đạo phấn đấu là địa phương đi đầu trong cả nước về phát triển kinh tế - xã hội nhanh, toàn diện và bền vững; đi đầu trong các lĩnh vực: phát triển kinh tế tri thức, hội nhập kinh tế quốc tế, công nghiệp hóa - hiện đại hóa, xây dựng và quản lý đô thị, xây dựng nền văn hóa mới, con người mới; giữ vững ổn định chính trị - xã hội, nhằm tạo ra bước phát triển mới trên mọi lĩnh vực, thiết thực kỷ niệm 1.000 năm Thăng Long – Hà Nội và góp phần quan trọng vào sự phát triển chung của đất nước.
       Phấn đấu đến năm 2015, Hà Nội về cơ bản hoàn thành sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa và đến năm 2020, Thủ đô Hà Nội trở thành một đô thị văn minh, hiện đại, không gian được mở rộng, xứng đáng với vai trò là Thủ đô xã hội chủ nghĩa, trái tim của cả nước, đầu não chính trị - hành chính quốc gia, trung tâm lớn về văn hóa, khoa học, giáo dục, kinh tế và giao dịch quốc tế.
      2- Một số chỉ tiêu chủ yếu:
     Để thực hiện tốt phương hướng, mục tiêu cơ bản trên, giai đoạn từ nay đến năm 2010, Thành phố phấn đấu thực hiện hoàn thành các chỉ tiêu chủ yếu sau:
- Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân hàng năm đạt 12-13%, riêng năm 2008 đạt 12,5-13%.
- Giá trị gia tăng hàng năm của ngành công nghiệp tăng 15-15,5%
- Giá trị gia tăng hàng năm của ngành dịch vụ tăng 11,5-12%
- Giá trị gia tăng hàng năm của ngành nông nghiệp tăng 1,0-1,5%.
- GDP bình quân đầu người năm 2010 đạt 3.000 USD.
- Hoàn thành cơ bản các chỉ tiêu kế hoạch 5 năm 2006-2010 vào năm 2008 và hoàn thành vượt mức vào năm 2009.
- Phấn đấu đến năm 2010 hoàn thành 25/38 công trình trọng điểm chào mừng kỷ niệm 1000 năm Thăng Long – Hà Nội, khởi công và hoàn thành một số hạng mục của 13 công trình còn lại.
- Hằng năm, hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu về công tác xây dựng đảng đề ra trong Nghị quyết Đại hội XIV Đảng bộ Thành phố và Chương trình số 02-CTr/TU của Thành ủy.

        NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

      1- Nhiệm vụ trọng tâm:
     1.1- Đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế, vừa đảm bảo duy trì tăng trưởng với tốc độ cao liên tục, vừa đảm bảo nâng cao chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh; gắnphát triển kinh tế với quan tâm bảo vệ môi trường và các vấn đề xã hội khác; tăng trưởng kinh tế với chuyển dịch cơ cấu kinh tế, hướng vào phát triển mạnh các ngành, các lĩnh vực với chất lượng và trình độ cao.
      1.2- Tạo bước chuyển mạnh trong phát triển văn hóa, xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh. Tăng cường huy động các nguồn lực để phát triển khoa học - công nghệ, quan tâm đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao và chăm sóc sức khoẻ nhân dân. Giải quyết có hiệu quả các vấn đề xã hội bức xúc, nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân Thủ đô.
      1.3- Đẩy nhanh tiến độ, nâng cao chất lượng công tác xây dựng qui hoạch và quản lý phát triển đô thị theo quy hoạch. Mở rộng thu hút đầu tư, huy động nguồn lực để phát triển hạ tầng kỹ thuật đô thị theo hướng đồng bộ, hiện đại. Tăng cường trật tự, kỷ cương, tạo chuyển biến rõ nét trong quản lý xây dựng, trật tự giao thông, giữ gìn vệ sinh môi trường. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện và bảo đảm chất lượng các công trình, dự án phục vụ kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội.
      1.4- Giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm an ninh và trật tự an toàn xã hội; không để xảy ra bạo loạn, khủng bố; ngăn chặn, xử lý kịp thời các hoạt động của tội phạm có tổ chức, quan tâm đến hoạt động tôn giáo trên địa bàn.
      1.5- Mở rộng các hoạt động đối ngoại và hợp tác phát triển, tăng cường hội nhập phát triển kinh tế với các tỉnh, thành phố trong và ngoài nước.
      1.6- Tiếp tục tổ chức thực hiện đồng bộ, quyết liệt và có hiệu quả chương trình số 02-CTr/TU của Thành ủy, nhằm tạo chuyển biến mạnh trong công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng; củng cố và nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng, đặc biệt là các chi bộ đảng, hiệu lực quản lý, năng lực chỉ đạo, điều hành của chính quyền các cấp, chất lượng hoạt động của MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội. Tiếp tục tập trung chỉ đạo thực hiện đồng bộ, quyết liệt, có hiệu quả 5 nhiệm vụ trọng tâm của Thành phố, trong đó coi trọng các khâu đột phá trong năm 2008 là : cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính và công tác cán bộ, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của bộ máy và ý thức trách nhiệm phục vụ của đội ngũ cán bộ, công chức các cấp, đặc biệt là người đứng đầu.
      1.7- Chuẩn bị chu đáo và tổ chức thành công các hoạt động của chương trình đại lễ kỷ niệm 1000 năm Thăng Long – Hà Nội.
      2- Giải pháp chủ yếu:
      2.1- Tổ chức tốt các hoạt động tuyên truyền về những thành tựu của Thủ đô trong công cuộc đổi mới, gắn với các phong trào hành động cụ thể trên địa bàn Thành phố, khơi dậy niềm tự hào, ý thức trách nhiệm và phát huy được sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị, của đội ngũ cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân Thủ đô trong việc triển khai thực hiện nhiệm vụ chính trị của Thành phố, đặc biệt là trong các hoạt động chuẩn bị và tổ chức Đại lễ kỷ niệm 1000 năm Thăng Long – Hà Nội. Tuyên truyền, giáo dục, vận động các tầng lớp nhân dân nâng cao nhận thức và hành động theo các tiêu chí người Hà Nội thanh lịch, văn minh, giữ gìn, phát triển các giá trị văn hoá Thăng Long - Hà Nội. Tăng cường quảng bá, giới thiệu hình ảnh của Thủ đô tới nhân dân cả nước và bạn bè quốc tế; kêu gọi, tranh thủ sự phối hợp, hợp tác để triển khai các hoạt động chào mừng kỷ niệm 1.000 năm Thăng Long – Hà Nội.
       2.2- Tập trung rà soát, hoàn thiện xây dựng các chiến lược, qui hoạch phát triển kinh tế - xã hội, qui hoạch phát triển ngành của Thành phố đến năm 2020, tầm nhìn 2030. Xác định cụ thể các tiêu chí phấn đấu về công nghiệp hoá, hiện đại hóa đến năm 2015; các tiêu chí của nền kinh tế tri thức.
     - Chủ động phối hợp xây dựng, hoàn chỉnh qui hoạch Vùng Thủ đô và thực hiện đề án mở rộng địa giới hành chính Thủ đô; khẩn trương hoàn chỉnh các quy hoạch phát triển đô thị và quy hoạch chuyên ngành. Đẩy nhanh tiến độ, nâng cao chất lượng công tác quy hoạch xây dựng. Tập trung đầu tư phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật, xã hội đô thị theo hướng đồng bộ, hiện đại.
      - Tăng cường công tác quản lý quy hoạch, xây dựng và quản lý trật tự đô thị; nâng cao kỷ cương và hiệu lực quản lý đô thị, đặc biệt là trong lĩnh vực quản lý trật tự xây dựng, quản lý đất đai, quản lý hè đường.
      2.3- Đẩy nhanh công tác rà soát, xây dựng các cơ chế, chính sách, nhất là các cơ chế, chính sách thu hút đầu tư, theo hướng thông thoáng, phù hợp với luật pháp và đáp ứng yêu cầu của hội nhập kinh tế quốc tế. Trên cơ sở quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch phát triển đô thị, quy hoạch chuyên ngành, tiếp tục xây dựng, ban hành danh mục các dự án, công trình để thu hút đầu tư từ các thành phần kinh tế. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư đã được phê duyệt, và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực đầu tư phát triển. Đẩy mạnh ứng dụng khoa học – công nghệ vào phát triển kinh tế và quản lý đô thị.
       2.4- Tập trung quyết liệt, đẩy nhanh tiến độ xây dựng, bảo đảm chất lượng các dự án, công trình trọng điểm, các công trình, hạng mục phục vụ kỷ niệm 1000 năm Thăng Long – Hà Nội; khẩn trương triển khai thực hiện các bước chuẩn bị, các chương trình, dự án đối với hoạt động trong Đại lễ kỷ niệm 1.000 năm Thăng Long - Hà Nội. BCS Đảng UBND Thành phố cần phân công rõ trách nhiệm, thời gian, tiến độ triển khai thực hiện các nhiệm vụ tới các cấp, các ngành. Các ngành, các cấp triển khaithực hiện các nhiệm vụ được giao với tinh thần tập trung, quyết liệt, dứt điểm, hiệu quả, tăng cường kiểm tra, đôn đốc, kịp thời giải quyết ngay các vướng mắc. Quá trình triển khai thực hiện cần thường xuyên tổ chức giao ban định kỳ để báo cáo tình hình, tiến độ, kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc; nhất là tại các cuộc làm việc thường kỳ giữa Chính phủ với lãnh đạo Thành phố Hà Nội trong từng quý.
       2.5- Tranh thủ sự hỗ trợ, giúp đỡ của các bộ, ngành Trung ương, chủ động phối hợp với các tỉnh, thành phố trong Vùng và cả nước trong việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ chuẩn bị cho kỷ niệm 1000 năm Thăng Long – Hà Nội. Phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành Trung ương thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ mà Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo.
       2.6- Đẩy mạnh việc thực hiện cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá”, các phong trào xây dựng Tổ dân phố văn hoá, đơn vị, cơ quan văn hoá…với các nội dung, hình thức thiết thực, hiệu quả nhằm tạo sự chuyển biến rõ nét trong phát triển văn hóa. Mở rộng quy mô, phạm vi, phương thức xã hội hóa đầu tư và các hoạt động trong các lĩnh vực: văn hóa, văn nghệ, giáo dục đào tạo, y tế, khoa học công nghệ, thể dục thể thao…Tăng cường quản lý nhà nước đối với các hoạt động văn hóa và kỷ cương trong thực hiện nếp sống văn hóa đô thị.Tiếp tục triển khai sâu rộng, thiết thực, hiệu quả chương trình “Phát triển văn hoá, xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh, thiết thực kỷ niệm 1.000 năm Thăng Long - Hà Nội”.
       2.7- Tiếp tục chỉ đạo để tạo được bước chuyển biến mạnh trong công tác xây dựng và chỉnh đốn Đảng theo Chương trình 02-CTr/TU, trong đó, coi trọng việc đổi mới mạnh mẽ công tác cán bộ trên tất cả các khâu, từ đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, luân chuyển, đến khen thưởng, kỷ luật, chế độ, chính sách đãi ngộ cán bộ. Tăng cường cuộc đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí và thực hành tiết kiệm; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát trong Đảng; phát huy vai trò giám sát của MTTQ, các đoàn thể chính trị, của đảng viên và quần chúng nhân dân đối với các tổ chức Đảng và cán bộ, đảng viên. Gắn kết chặt chẽ công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị, tư tưởng cho đội ngũ cán bộ, đảng viên với việc triển khai thực hiện sâu rộng và có hiệu quả các bước tiếp theo của cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; xây dựng Đảng bộ trong sạch, vững mạnh.
      2.8- Tiếp tục thực hiện cải cách hành chính trong Đảng trong tất cả các cấp, các ngành của Thành phố; tập trung cải cách thủ tục hành chính theo hướng đơn giản, minh bạch, thuận lợi. Đề cao trách nhiệm của cán bộ công chức và đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp; nhất là việc nâng cao trách nhiệm người đứng đầu đơn vị. Phát huy tinh thần đổi mới phương thức lãnh đạo, điều hành theo hướng sâu sát, cụ thể, quyết liệt; cải tiến lề lối làm việc theo hướng thiết thực, hiệu quả, chống bệnh quan liêu, giấy tờ, giảm hội họp.
       IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
      Căn cứ mục tiêu, nhiệm vụ và các giải pháp chủ yếu Chương trình hành động của Thành ủy, các cấp ủy đảng, chính quyền, MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội của Thành phố cần sớm nghiên cứu, xây dựng các kế hoạch để triển khai, tổ chức thực hiện:
      - Ban Cán sự Đảng UBND Thành phố xây dựng Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động của Thành uỷ, có lộ trình, phân công rõ trách nhiệm đơn vị (hoặc người đứng đầu) chủ trì, các bộ phận, cơ quan, đơn vị phối hợp giải quyết, có tiến độ thời gian triển khai, hoàn thành; phân côngngười chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện; đồng thời, có trách nhiệm thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc triển khai tổ chức thực hiện của các cơ quan, đơn vị thuộc Thành phố. Định kỳ hàng quý báo cáo tổng hợp tình hình triển khai thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ trọng tâm của Chương trình với Ban Thường vụ Thành ủy. Chuẩn bị tốt nội dung đề xuất giải quyết, xử lý tại các buổi giao ban giữa Thành phố với Chính phủ, đảm bảo thiết thực, hiệu quả, kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc vượt quá phạm vi, thẩm quyền giải quyết của Thành phố.
      - Đảng đoàn HĐND Thành phố có trách nhiệm chỉ đạo HĐND cụ thể hoá nội dung của Chương trình vào các nghị quyết của HĐND, đồng thời kiểm tra, giám sát việc thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ của Chương trình; Đảng đoàn MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội Thành phố xây dựng kế hoạch để triển khai, phổ biến quán triệt Chương trình hành động của Đảng bộ Thành phố tới các thành viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân Thủ đô.
      - Các Ban Đảng Thành uỷ, theo chức năng, nhiệm vụ, thực hiện tốt việc phổ biến, tuyên truyền nội dung Chương trình tới cán bộ, đảng viên, các cấp ủy đảng thuộc Đảng bộ Thành phố; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra và báo cáo tình hình triển khai thực hiện Chương trình của các đơn vị thuộc phạm vi phụ trách với Ban Thường vụ Thành uỷ. Ban Tuyên giáo Thành ủy phối hợp với các đơn vị chức năng chỉ đạo các cơ quan thông tin, tuyên truyền của Thành phố đẩy mạnh công tác tuyên truyền về nội dung Chương trình, xây dựng các chuyên mục thường xuyên phản ánh việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm, các công việc chuẩn bị cho kỷ niệm 1000 năm Thăng Long – Hà Nội của các cấp, các ngành Thành phố.
      - Căn cứ Chương trình hành động của Thành uỷ, Kế hoạch của UBND Thành phố, các cấp uỷ đảng, các sở, ban, ngành Thành phố làm tốt công tác tuyên truyền, lãnh đạo xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện phù hợp với đặc điểm, điều kiện ở địa phương, đơn vị mình, hoàn thành trước 20/3/2008. Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc; định kỳ 6 tháng tổ chức đánh giá tình hình thực hiện Chương trình, báo cáo kết quả về Ban Thường vụ Thành uỷ (qua Văn phòng Thành ủy để tổng hợp)./.